混合所有制企业与传统国有企业的区别,对党建带来哪些新要求和挑战

2024-11-21 02:28:32
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国有企业改制成混合所有制企业以后,传统国企的管理思想、方法、模式必然要按照市场化要求和效率原则进行改革完善,引进非公有企业的管理模式,进一步加快推进用工市场化、资源配置市场化、管理方式市场化、分配模式市场化、机构岗位设置市场化,尽可能减少管理内耗和无效劳动,这种工作方式的改变要求党建工作必须与之相适应。同时,混合所有制企业适应现代企业制度而构建的法人治理结构也在呼唤党组织运行体制的变革,处理好“新三会”和“老三会”的关系,更好地发挥党组织的政治核心作用。再者,党组织在引导转型企业在适应市场经济的同时,需要更加关注知识经济和人本思想的要求,在构建和谐企业、更好地负起社会责任等方面具有义不容辞的责任和义务。面对这样的要求,传统国企党建的机制、制度和运行方式必须按照与时俱进和先进性的要求改进和完善。
目前,我国的混合所有制企业,从股权结构上大致可分为国有绝对控股、国有相对控制、非公有控股和在海外的股份制企业四种类型。由于股权形态的不同,混合所有制企业的党建工作大致可分为三种情况:一是国有绝对控股和相对控股企业,党建工作基本上是传统国企的延续和发展,党对企业的领导、党组织的政治核心作用能够得到充分体现。这种类型的企业占有较大的比例,也是我们进行混合有制企业党建工作研究的重点。二是非公所有制控股企业,这类企业虽然目前在数量上占比较小,但党建工作作用的机制、途径都有了较大变化,遇到的现实情况相对复杂,党组织在企业中的作用难以占据主导地位,怎么在这类企业中开展党建工作,需要上下共同努力进一步探索创新。三是国有企业交叉控股,形成你中有我、我中有你,互相依存、互相影响的格局,此时各企业原有的党建工作如何彼此协调?四是在海外的多种股权混合制企业,这类企业开展党建工作的局限性较大,特别是各所在国对政党活动(尤其是共产党的活动)有不同的规定,具体怎么实施要针对各企业的实际情况来掌握。由此看来,面对如此规模庞大的新经济组织和党员群体,尽管党组织发挥作用的形式不同,但作为党执政经济基础的地位没有变,党的性质和对党员、党组织的要求没有降低。所以,不管哪种形式的混合所制企业都必须不断提升党建工作的科学化水平,这不仅是党的先进性建设的需要,也是促进混合所有制企业健康发展的保证。