单一个体和开发商并不存在平等关系的。单一个体永远相对开发商还是很弱很弱的。
除非你能确认在目前情况下你的利益百分之60以上会受损，要不然你没有理由要去告他。原因就你所说的那样， 房子你要的没有预售证是违规，但不犯法。最多就是房产局处分一下，限期办理预售证。
开发商是指某个项目的第一承担人。开发商的资质往往与开发商的资金实力（注册资金）、开发项目能力有直接的关系。
开发商包括的种类有：房地产开发商、软件开发商、游戏开发商等某品牌的开发商，但无特殊说明一般指房地产开发商。根据建设部《房地产开发企业资质管理规定》，房地产开发企业按照企业条件分为一、二、三、四四个资质等级。
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