能改，但不能单户改，要全楼一起改，这是发展趋势，叫“分户供暖改造”。分户供暖改造：为了便于供暖管理（发展趋势是分户计量供暖），新建的楼房必须是分户供暖改造，对传统的集中供暖方式的老楼采取逐步改造的方式，不过据我所知，这个工作国家早有要求和计划，已经实施了多年，大部分老楼集中供暖系统都已经进行了分户改造。你可以查询（网上搜）当时供暖分户改造相关文件。
