日本是一个很重视教育的国家，从小学到大学都有公立和私立学校。日本的教育法规定：地方设置的学校称地方公立学校，如横滨市立大学。学校法人所设置的学校叫私立学校，如早稻田大学。不论国立、公立和私立的学校，都需经国家教育主管部门批准，都要接受国家主管教育部门的领导是监督。目前在日本共有659所大学，其中公立75所，私立523所。
有的人会问：“是不是公立大学的教学质量比私立大学的要高?”
这是一种误解。实际上日本的舆论认为，无论是公立大学还是私立大学都有一流的大学。总之，不能以公立或私立的概念作为评价大学的标准。如果二者有区别的话，就是国、公立大学的经费主要由国家财政拨款，其学费比私立大学要便宜。
公立大学为890.897日元(折合人民币68.600元);私立大学(医药和艺术专业除外)平均为1.213.975日元(折合人民币93.400元)。从第二年开始，由于不必交付入学费，所有缴费大约将减少30%。
另外，日本的公立大学和私立大学都对外国留学生设有学费减免制度。以私立帝京大学为例，对就读经济、法律、文学等专业的外国留学生，学费减免后的第一年学费为925.200~1.003.200日元(折合人民币71.000~77.000元)。目前，日本公立大学只占日本大学总数的四分之一。由于国、公立大学的教育水准普遍较高，特别是学费低廉，因此，报考人数多，入学门槛高，入学竞争相当激烈。拒日本有关资料显示-目前约有23%的日本学生在公立大学就读，77%在私立大学学习。
自2002年开始，报考国、公立大学的外国留学生，必须参加由日本国际教育协会举办的“日本留学考试”，该考试每年6月和11月分两次举行(此考试目前尚未在中国大陆实施)
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