村党支部对村委会是领导关系，这是《党章》中明确规定的。《党章》规定："党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础“。"街道、乡、镇党的基层委员会和村党支部，领导本地区的工作，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权”。村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，村民自治是在党的领导下，在国家规定的范围内的自治。这一点必须明确，不能含糊。
村党支部对村委会的领导作用主要体现在三个方面：一是领导核心作用，提出全村经济发展与精神文明建设的意见，通过村委会的工作，把党的方针政策和党支部的意图变为群众的自觉行动，协调村委会同其他组织的关系；二是战斗堡垒作用，按照先党内后党外的原则，讨论议决村内的重大事情，充分发挥党员的先锋模范作用，对村民会议或村民代表会议作出的决议决定自觉维护和遵守，并监督考核在村民自治组织中工作的党员和干部；三是支持保证作用，支持和保证村委会依照法律规定独立负责地开展活动，行使职权。
村党支部对村委会发挥领导核心作用，但不能包办代替村委会的工作。村党支部要认真改进领导方法和工作作风，遇事要与村委会多商量，多听取群众的意见。村委会要及时向党支部报告工作，多沟通情况，交换意见，拧成一股绳，共同把村中的事情管好办好。
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