外地人在西安市考的驾驶证、在咸阳各县都能办理换证手续的。
根据《机动车驾驶证申领和使用规定》
第五十七条机动车驾驶人应当于机动车驾驶证有效期满前九十日内，向机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所申请换证。申请时应当填写申请表，并提交以下证明、凭证：
（一）机动车驾驶人的身份证明；
（二）机动车驾驶证；
（三）县级或者部队团级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明。
应该可以在各县办理换证手续。
换证全国各地都可以办理
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