船舶建造招投标是怎样的？造船企业车接订单时会面临哪些风险

造船企业车接订单时会面临哪些风险？具体一点

2025-04-07 16:04:49

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回答1：

 船方通常招标的作法

1. 招标书的编制

招标书一般由船东编制。大型复杂项目的招标书编制工作量很大，可以委托给船舶咨询公司或船舶设计公司承担。招标书是船东向船厂提出任务、条件、要求的综合性文件。招标书的内容应该系统、完整、明了、准确，应当包括投标人编写报价单所必需的全部资料和要求。

招标书的主要内容

招标书的主要内容一般应包括下列10项：邀请信；投标人须知；投标书及附件；协议书；投标保证金或保证书；合同条件(一般的及特定的)；规定与规范；图纸及设计规范附件；工程量表；项目执行程序。分别介绍如下：

1) 邀请信：通常用于说明以下几点内容：招标单位的名称，招标项目的名称及地点，标书发布的时间。此邀请信由招标单位的主要负责人亲自签署，被邀请单位在收到此信后则应以电传回复，说明是否愿意对加投标。

2) 投标人须知：这一文件应该说细说明对投标人在准备和提出报价单方面的要求，如提出的日期、时间、地点等。着重指出的说明文件和说明资料。通常包含下述内容：工程项目简述、工程范围大纲、报价计算基础、在投标期间负责与投标人进行联系的人员、地址、电传号码、报价单送达日期时间、地点以及报送份数、有关投标文件的要求及如何准备投标的说明、证明文件的格式及内容要求以用应随报价单同时提出的资料。投标人须知的内容通常不构成最终合同的内容。

3) 投标书及附件：投标书是由船厂充分授权的代表所签署的一项投标文件。通常对承发包双方均有约束力的合同的一个组成部分，其主要内容一般应包括：

i. 投标人确认：审阅了船舶图纸、技术规范、工程量清单以及合同条款，愿意承建该型船舶工程。
ii. 投标人确认投标书附件为投标书的组成部分
iii. 投标人确认一旦投标接受，则按要求提交一定金额的履约保证书
iv. 投标人确认在接到开工命令若干天内开工，并在合同规定期内竣工。
v. 投标人确认同意招标规定的投标书的有效期，在此期间内该投标对其有约束力
vi. 投标人对招标单位提出的某些责任和义务的理解和确认

投标书附件内容一般有：履约保证金额（通常为投标额的10-15%）、保险额、开工命令与开工日期的间隔、总工期、违约罚金总额、工程维护期、签发验收证明的付款期限、保留金的百分比、保留金以及外汇寄出国外的百分比等等。

4) 合同协议书：是由工程承发包双方共同签署的、确认双方在承发包工程实施期间所应承担的权利、责任和义务的共同协定。协议书条文中应包括：与合同的关系、协议书的组成部分、承包人对发包人支付的各项费用所应承担的义务、发包单位对承包人完成本项目所应承担的义务，等等

5) 投标保证金可保函

6) 合同条件

7) 规定与规范：船舶招标文件中规定与规范，由总体规范与技术规范两部分组成。
总体规定阐述了该型船舶总的要求，规定了船厂应提供的设施和服务，船厂的责任等。

技术规范应包括对该船舶工程的详细要求。它和施工图纸一起组成发包工程所必须完整的工程技术文件，尤其对工程所需材料、设备应达到的技术标准和最低要求必须详细说明，应符合国际通用并认可的各类标准。

8) 图纸及设计资料附件

9) 工程量表

10) 项目执行程度：这一部分的内容主要指工程生产进度时间表，既是检查工程进度的依据，也是支付工程款的主要依据。

2. 投标人的选择

在确定招标方式以后，船东应选择合适的船厂作为投标人，其原则是：

a) 技术能力和以往成就
b) 信誉，体现在质量、交货期、工作责任心，经营作风等
c) 工作关系和合作情况

在确定投标人时，还需对投标人进行资格预审，即对愿意承担招标项目的投标人在投标前就其财务状况、技术能力等事先进行一次审查，以确保对加投标人均系有承包能力的厂商。

3. 制定标底

制定标底实质上就是编制项目概算。包括：设计需要的材料、设备费用＋合理定额基础上的人工劳务费＋合理调度的机械台班费＋管理费＋专项费＋一般水平的合理利润

4. 招标公告

采用公开招标方式的单位，在进行国际招标前应在国内外发布招标公告，以保证有承包能力的单位都能广泛的获得平等的投标竞争机会。招标公告包括招标通知和招标广告两部分。

5. 招标方式

目前内地通常采用的招标以下几种方式，现另加以介绍：

a) 公开招标：公开招标是一种无限竞争性招标。采用这种方式往往在国内外主要报纸及刊物上刊登招标广告，凡是对这项招标工程感兴趣的承包人都有均等的机会购买招标资料，进行投标。其优点是可以给一切自认为合格的承包人以平等的竞争机会，可以广泛的吸引投标人，因而有可能相互比较，以获得优质低廉的报价，降低工程造成，但也容易造成一些不严肃的小公司抢标，而对工程造成影响。

b) 选择招标：选择招标又叫邀请招标或秘密招标。这是一种有限竞争性招标。采用这种方式一般是由发包方根据自己积累的经验、情报资料，或由咨询公司提供的承包人的情况，或是经常有业务往来的厂家，由招标单位对这些承包人发出邀请，进行资格预审，再由这些资审合格的承包人提出报价，进行投标。

c) 谈判招标：谈判招标又叫委托招标，这是一种非竞争性招标。其作法是招标单位找一个承包人直接进行合同谈判，达成协议。当某项工程的总价较低，或专业性较强只此一家承包人，或工程紧迫不容许采用竞争性招标，或者招标内容是关于一些专业咨询、设计和指导性服务，专业设备的安排、维修以及标准化等，往往采用这些谈判招标方式。

d) 两阶段招标：两阶段招标实质上是一种无限竞争招标和有限竞争综合起来的招标方式，也可以称为两阶段竞争性招标。在第一阶段，按照公开招标方式进行招标，经过开标评标之后，再邀请其中报价较低或最有资格的三四家承包人进行第二阶段的招标报价。两阶段招标方式往往应用于下列情况：

i. 招标工程尚处于发展过程中，需要在第一阶段招标中广泛吸取意见，选出最新最佳方案，然后在第二阶段邀请被选中方案的投标人进行详细报价

ii. 在某种新的大型项目的经营中，招标单位对此项目的经营往往缺乏足够的经验。这时可以在第一阶段招标中向投标人提出要求，就其最熟悉的经营方法进行投标，经过评价，选出其中最佳的投标人再进行第二阶段的详细报价。

 船方通常招标的作法

1. 投标前的准备工作

当船厂收到投标邀请信后，即开始进入投标文件编制阶段，其主要工作内容包括以下十点：填制资格预审调查表、调查研究、确定担保单位、选择咨询单位、分析招标文件、核定工程量、整理报价依据、分析各项定额、确定利润方针和费用依据、编制投标书等。

从船厂收到招标文件之日起至投标截止日止，这一段时间为投标文件编制期，或称为投标准备期。投标准备期的长短需根据项目规模及其复杂程度而定，按国际惯例，一般工程项目不少于45天，大型复杂的造船工程项目则应不少于90天，以便船厂有充分的时间可以进行研究和编制报价书。此期间，船厂的投标项目组还需增加必需的专业人员，如财务、采购、施工等，着手进行投标工作。

2. 投标书的编制

投标书分为商务部分和技术部分，即通常所称的商务标书和技术标书。

a) 投标书的商务部分

编制投标书的商务部分主要有两项工作，一是报价，二是合同条款的研究。

1) 报价：报价是投标的核心，可以说整个投标工作实质上是一部报价书的编制过程。报价是承包工程的一项专门业务，涉及的内容十分广泛，报价的准确与否直接关系到投标的成败，因此，船厂通常将报价放在第一重要的位置，并对此投入相当的人力物力。

2) 合同条款的研究：合同条款的主要研究内容有：工程范围、甲乙双方的义务和职责、工程变更的条款、付款条款。其中工程变列的条款主要是指当船东要求改变工程时，应向乙方额外付款；而乙方由于自身的质量原因而发生返工、修改等，船东则应不承担经济责任。

b) 投标书的技术部分

其主要内容是详细叙述船厂对本工程项目如何去作，包括质量保证和质量控制体系，进度控制和成本控制。因此，技术标书大致上已把本工程项目开工前的准备工作都安排好了，这样就可以提供业主全面地、准确地进行比较、判断和选择。

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