你好：因管理范围大小不同而决定。行政许可关乎社会最紧要的利益，管理范围相对小、专业性强，行政机关之间协作既可以完成管理工作；但是行政处罚相对的范围要大，不仅包括行政许可违法行为、而且包括社会各个方面，仅凭行政机关力量有限，需要社会各方的参与才能完成管理。因此法律法规授权的组织、以及行政机关委托的事业单位都可以才与管理，其法律依据是宪法、立法法。
