中国国家数字图书馆，没有阅读权限

第一，在馆权限确实大，可以最大限度的查看资料
第二，外网权限小，一般只针对自建资源以及公益性资源，还有一些资源对注册读者也开放。这是有原因的，你想想，要是一个数据库只要国图拥有了，在全国随时随地都可以免费看，那数据库公司还赚啥钱，所以一般他们会跟国图有个协议的，比如是在馆可以看，还是什么的。所以每年有很多学生毕业前都会来北京，国图附近租个房子，查资料写论文。
第三，国图有文献传递服务，如果有急需的专业资料，可以使用这个服务，电话010-88545382，收费还算合理，好像是5毛1页。具体你打电话问吧
第四，至于你说的另外一种卡，没有听说过，不过好像是有类似的服务，充值后可以在线看一些资源。这个你打电话问问参考咨询部。我想就算有这种卡，读者也应该可以在外地办理。如果真需要来京，如果代办的话，本人可以帮你。
第五，国图正在搞数字图书馆推广，给省级图书馆都有数字资源接入，并免费给读者服务，最终应该给县级图书馆也有。至于这个服务，你可以问问你们县里图书馆看看有没有，再打电话问问省级图书馆，这总比你到北京方便。

此外，你也要知道，在世界上国家图书馆是不同于公共图书馆和专业图书馆的第三种图书馆。他的最根本任务是为国家保存和整理文献。我们国家图书馆缺少，国图才承担了公共图书馆的职能，并努力提供一些专业图书馆的服务。假设一版书国图有4本才有可能外借，第一本是保存本，谁都不可以动，要永久保存，第二本可以闭架看（就是管理员帮你取，在固定阅览室看），第三本可以开架看（自取的那种），第四本才有可能外借。过期的书可能调拨给地方的图书馆。这跟别的图书馆有很大不同，别的图书馆任何书都可以提供阅览或外借。

如果是图书馆网页，那是全国连网的，你在当地图书馆办理借书证就能取得阅读权，你去所在地的图书馆问一下就行。