预算价是当初出这本书的时候这本书适用范围内综合考虑的单价，市场价是当时市场调查出来的参考价。你说哪个高？以前钢筋比如4000了，现在钢筋可能卖5000了，也可能卖3500了。
您说的预算组价是指用定额方式组价吗？
我国现行的预算定额，根据地区不同，形式也不同，有的地方是消耗量定额，有的地方是定额基价（人材机），有的地方是综合单价（人材机加利润管理费），还有补充定额，或者人工费调整，企业定额等等。
市场价，不完全是根据定额项目来确定的，可能一个项目里面包含多个定额子目，（如清单项目）。而且市场价，还可以是分包项目的价格，甚至是指标价格（如元/平方）
所以简单比较预算组价，和市场组价哪个高，不现实。
基本原则是，量价分离，用预算定额，企业定额，来确定消耗量，再用合理市场价格确定总造价。
基本相同，国家的计价也是同步的，只是在某一阶段有市价高些。
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