为充分利用考试资源、提高考试效率，本市“公考”有所调整采用“一次考试，二次调剂”的方式组织实施，即上半年公务员招考组织实施完成后，下半年对出现空缺的职位和部分机关因机构调整新增的职位，面向社会统一发布“二次调剂”公告和调剂职位，不再组织公共科目笔试。
参加上半年公务员招考公共科目笔试成绩达到合格分数线且未被录用的考生，可凭上半年公共科目笔试成绩，按照调剂公告和调剂职位的具体要求，自主选择报名。各级机关根据规定的比例，按照上半年公共科目笔试成绩由高到低的顺序，确定面试人选，经面试、体检、考察、公示等程序，补充录用人选。
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这句话你是从哪里看到的啊，正常高中毕业是不可以参加公务考试的
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