宪法（constitution）是国家的根本法，是治国安邦的总章程 [1] ，适用于国家全体公民，是特定社会政治经济和思想文化条件综合作用的产物，集中反映各种政治力量的实际对比关系，确认革命胜利成果和现实的民主政治。
宪法是母法，是国家的根本大法，其它法律法规都是依据母法为原则来制定的。但现实中，有些宪法是空有其文而未得其实的，意味着国家并未实施宪政，未实行真正的依法治国，国家的法制道路仍然有很长路要走。
