企业在与员工解除劳动合同时的经济补偿是按实际工龄算还是做多不能超过12月？

经济补偿金的最高封顶为十二个月，实际工龄没超过12年的按实际工龄计算，超过12年的按十二个月计算。

依据劳动合同法第46条规定，经济补偿按工龄计算，但最多不得超过12个月工资。也就是说，工龄13年也只补12个月工资。
工龄计算方式是自入职之日起计算，含劳动合同法实施之前的工龄。

不一定。
劳动合同法第47条 经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
　　本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
从以上法律规定可以看出
1、劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资低于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，应该按照实际工龄算，如果实际工龄超过12年，经济补偿金就应该超过12个月；
2、劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资超过用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。

最多不超过12个月