《营业税税目注释》规定，贷款属于“金融保险业”税目的征收范围，而贷款是将资金贷与他人使用的行为。根据这一规定，不论金融机构还是其他单位，只要是发生将资金贷与他人使用的行为，均应视为发生贷款行为，按“金融保险业”税目征收营业税。计税依据为收取的利息或资金占用费。税率为5%。
