分官、吏、役三种，你就好理解了。
官：领导同志，吏部在册的（主要由科举产生，个别的可以蒙荫继承，少数的可以出大钱捐官），工资由财政支出。
县令（县委书记）、县丞（常务副县）、主簿（府办主任）、典史（公安局长）、巡检（县里的开发区主任）非常设。一句话，只有这四个人算官。大县会加一两个县丞（常驻地一般不在县城）、巡检。
吏：六房的头头。有定编的，永远无法升职为官；职权相当于现在的副科级。
役：无编制，无工资（可能会有补贴）。是为政府尽义务。相当于义务兵。杂活，累活，打人的活，基本都是他们干。
师爷：县令自已掏钱聘请的私人秘书。当然是无编制，无财政支出了。
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