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宏观经济距离老百姓的生活有多远 --评《金融中国与国民福利》
《金融中国与国民福利》李琨 著 新华出版社出版
在普通人的认识里,宏观经济、金融、资本等宏大概念主要是政府和经济学家所关注的,与天天挂在老百姓的嘴头和心上的身边事相距较远。近读李琨的新著《金融中国与国民福利》(新华出版社出版),笔者对宏观经济、金融、资本等范畴从现象到本质有了有异于前的新认识和新理解。这本书把国民福利问题贯穿在金融资本和宏观经济的观察和研究之下,以全局性和全球化的视野,对开放条件下的中国经济与金融、股票市场、住房金融、农村金融、货币运行五个方面进行战略分析,堪称是一部现实经济学和人本经济学的力作。
本书作者李琨现供职于国家发展改革委经济研究所,主要从事货币、金融、资本市场、扶贫战略和地方经济发展研究,曾为人民日报海外版“金台暸望”栏目专栏作家。除本书外,作者近期还有《消灭赤贫:新农村建设的紧迫任务》等著作面世。在层出迭变的经济现象面前,作者不为所惑,而是仔细地察其源流,识其吊诡;在古今中外林林总总的经济理论面前,作者不为成说解释力的减弱所蔽,不是盲从附和,不是人云亦云,而是融会贯通,整合群言,试图孕育新的有效的“批判的武器”。尽管全书无法回避专业性很强的经济学术语和枯燥的数字图表,甚至不乏艰涩烦琐的数理论证,但字里行间,充溢着作者对科学发展观的大力标举和鲜明张扬,对以人为本理念的深邃理解及在学术路数上不折不扣的践行。读其书,作者的职业品格、治学主张和研究着力点赫然可观。
最可称道的是,作者将宏观经济草根化,将思维之基建诸民众的衣食住行,把宏观经济学的终极关怀置于国民福利,并且将资本利润作为国民福利分配的一个重要来源进行研究,从而使此书有了一个更为广阔的经济学研究新视角。作者实证性地分析了资本大众化时代,股市投资成为大众投资行为的情况下,资本利润与国民福利的关系;另一方面,从中国的实际出发,分析了资本全球化时代资本快速流动,中国经济高速增长与本国的公民对增长福利的分享问题。全书用事实说话,通过大量详实的资料和可靠的数据,表达了作者自己对普遍表示乐观的宏观经济问题的担忧。作者认为,在资本全球化的背景下,中国在成为世界工厂的同时,低工资水平下形成的产品,与国外高工资水平下形成的产品交换,造成了中国民众福利增长的流失。这种流失不仅仅表现为劳动力成本过于低廉,而且直接表现为由出口退税形成的国家财政的损失。由于有了出口退税,企业在低廉的价格下才有了一定的利润空间,但政府财政的损失从根本上说也是民众福利的损失。当然,作者并没有无视世界工厂对增加就业的作用,但提请读者注意的是被“世界资本”剥夺而造成的中国国民福利的流失。这一观点显示了作者对关注普通劳动者和困难群体福祉的呼吁。
福利经济学创始于上世纪20年代初,以庇古为代表的经济学家开始从福利的角度探讨经济问题。西方的福利经济学主要是从最大化原则出发,对经济体系的运行予以社会评价,发展出了一系列理论与方法,如外部经济理论、次优理论、相对福利学说、公平和效率交替学说、宏观福利理论等。但是,相关研究多停留在分析工具和模型的建立等纯理论方面,并且存在许多争议。本书立论对传统和现有的福利经济学分析框架有所突破。
对牵动着世人神经的人民币贬值问题,作者同样表达了异乎寻常的见解。作者认为,随着地球村时代的到来,国际人员往来如此频繁,国际旅游成为居民重要的日常消费,网上购物畅行于不同国家之间,人才的国际流动不断增长,遂使一国货币的升值,也会给本国的消费者带来一定的好处。货币毕竟只是货币,出口的各种商品才是实实在在的财富。贬值会刺激出口,带来外汇储备的增加,但如果不需要那么多的外汇储备,本国居民劳动中的一部分实际上就是为他国居民作贡献了。这一论述,则凸显了作者对人民币贬值问题的辨证认识。
书中对住房金融的分析更显示了作者的独具只眼和建言献策的过人之处。作者从人人都有居住权的角度,阐述了建立政策性住房金融体系的必要性和合理性,进而通过这一体系,实施普遍的住房福利制度。作者认为,住房是一种消费期很长的产品。从长期发展的眼光看,眼下大可不必在短短的十几年乃至几年内就将子孙后代的房子全部造好,以至让他们在几十年后面对现在建造的陈旧落后的房屋欲拆不能,欲住不乐,应当给后人留出一些住房发展和建设的空间。这番言论自然是给当前火爆的房地产开发泼冷水,但我们又不得不服膺作者的分析和结论。作者认为,住房建设的超高速增长已经给整个社会带来了前所未有的环境压力。土地资源的不可再生性和绿色环境的难以恢复性,使得当前看起来不经意的环境侵占,往往变成了永久的遗憾。在房地产业盲目粗放增长的推动下,城市扩展到哪里,道路修建到哪里,绿色就消失到哪里。在大片的钢筋水泥的城市荒漠中,土地的自然肌肤消失了,自然生态的呼吸停止了,城市规模低水平地盲目扩张下去,整个生态的失衡就在眼前。用我们身边活生生的事实,印证作者犀利精到的分析,这确乎不是危言耸听。
清人陈谵然说:“不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域。”各级政府的领导者和决策人,要具有 “万世胸怀”和“全局眼光”,庶几能够避免“剜肉补疮”和“竭泽而渔”的短视行为,赢得经济社会健康、均衡、可持续的发展,建立起良性互动的和谐社会生态。这是《金融中国与国民福利》所给出的启示之一。
作者反对将股票市场作为虚拟经济来对待,对股票市场的本质及其在当代市场经济中的作用和功能进行了深入透彻的分析。长期以来,股市被作为虚拟经济,长期排除在经济学基础理论研究的视野之外,对其功能的认识,最多只是经济的“晴雨表”而已。作者从五个方面指出了股市投资与一般性资本投资的不同。一是股市投资具有投资未来和保障未来的特点,二是股市资本的运作与居民社会保障体系之间的实际联系,三是股市投资对一个国家人力资本投资的促进作用,四是股市投资对创新的促进作用,五是股市投资对一个国家产业竞争力提升的重要推动作用。总体上看,在经济学基本理论的研究中,关于股市的本质及其在当代市场经济中的作用和功能的分析,基本上还是一个盲区,本书的研究在经济学基础理论方面无疑具有开拓性。
书中提出并重点分析的一系列重要理论问题,如决定货币汇率的重要因素,股票市场的本质特征,当前我国资本流动的特点及对房地产市场的影响,股票市场建设、住房金融体系和农村金融体系建设的重要性,收入变动对货币供求和价格的影响等,无不显示出论题的前沿性和论断的创新性,标识着作者作为宏观经济观察员和研究者核心关切的明确指向,国计民生,到底浑然一体;宏观微观,终是殊途同归。
作者以其敏锐的眼光发现和提出问题,见他人所未见,发前人所未发,力避浮泛之论,在鞭辟入里、层层深入地进行分析和阐述的基础上,对整合国有资本,促进股票市场发展,促进社会保障制度建设,以住房金融整合金融市场,健全农村金融体制等论题,提出了可供参考的政策思路和解决方案。
如果苛求的话,此书尚有些美中不足。作为专著,有的篇章还只是提出和分析了问题,有待于进一步给出政策性建议,体例结构上稍欠周严;个别篇章兀自独立,相互之间照应和衔接略嫌不够,如若有机性关联再有所提高,全书将更臻完善。
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