必修1第一单元 古代中国的政治制度第1课时
夏商周时期的政治制度和秦朝中央集权制度的形成
课程标准 考点要求
了解宗法制和分封制的基本内容；认识中国早期政治制度的特点。 西周的建立与灭亡；西周的分封制和宗法制、西周时期政治制度的特点。
知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实；了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。 秦朝的统一；皇帝制度；中央官制与郡县制、中央集权制度的形成。
一、中国古代早期政治制度（西周）的特点
1. 以血缘为纽带实行分封制，说明最高执政集团未实现权力的高度集中。
2. 带有浓厚的迷信色彩，王权和神权密切结合，如最高统治者称为“天子”。
3. 分封制与宗法制互为表里，血缘纽带与政治关系相结合，实行严格的等级制度，政权带有浓厚的部族色彩。
4. 有相对的延续性和稳定性。
1. 君主专制
（1）指中央的决策方式，具体说就是皇帝的个人专断独裁。
1. 君主专制
（1）指中央的决策方式，具体说就是皇帝的个人专断独裁。
（2）专制制度是与民主制度相对的一个人或少数人独裁政权的组织 制度，体现在帝制的终身制和皇位世袭方面，皇帝拥有至高无上的地位。
2. 中央集权
（1）指全国各种军、政、财权归属中央，地方完全由中央管理和控制，充分执行中央的政令。
（2）中央集权制度是一种国家结构形式，与地方分权相对立，地方必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央，但地方与中央不能完全分开，中央对地方拥有统率权，地方服从中央。
二、君主专制中央集权制度的含义
三、分封制与郡县制的对比
温馨提醒：分封制是地方行政管理制度，而非中央官制，与郡县制、行省制同属于地方制度。
例1
据《史记》记载，周武王灭商后“封弟周公旦于曲阜，曰鲁”。周与鲁的关系是 ( )
A. 父子 B. 兄弟 C. 平等 D. 大宗与小宗
解析：本题考查分封制。难点在于对宗法制中大宗、小宗相对性的理解。A、B属于人与人之间的关系，不是国与国之间的关系。C错误，周王与诸侯之间有等级差别。
答案：D
【能力迁移】
（2009•淄博模拟）《姓氏起源》一书对“宋”姓起源的解释：周武王克商灭纣，建立周朝，封微子（商王后裔）于商丘，建立宋国，共传36代，亡于楚国。宋亡国后，原王公贵族散居各地，以原国“宋”为姓，乃成宋姓。上述解释中不能得出的历史信息是 ( )
A. 周朝施行分封制和宗法制
B. 周礼是维护中央集权统治的有力工具
C. 诸侯争霸是宋亡国的主要原因
D. 反映了我国古代早期政治制度的基本特征
解析：题干材料没有涉及周礼，其他结论较易得出，故选B。
答案： B
例2
(2010•衡水模拟)《史记》中记载：“（楚庄王十六年，公元前598年）伐陈，杀夏征舒。征舒弑其君，故杀之也。已破陈，即县之。”“（秦惠文王十三年，公元前312年）攻楚汉中，取地六百里，置汉中郡。”从中可以获得的信息有 ( ) ①春秋战国时期，许多诸侯国内已经设置郡、县
②春秋战国时期，实际上是分封制与郡县制并存
③诸侯国往往在新征服的土地上设置郡县
④春秋战国时期，郡县制取代了分封制
A. ②③④ B. ①③④ C. ①②④ D. ①②③
解析：本题考查分封制与郡县制的相关知识，考查阅读理解材料的能力。解答此题的关键是抓住材料中的有效信息，材料中明确指出诸侯在征讨过程中，“即县之”、“置汉中郡”，这些信息与①②③相符。
答案：D
【能力迁移】
秦朝废除了西周的“世卿世禄”“分土封侯”制度，创立了新的政治制度。这套新制度的基本组织结构是()
①皇帝拥有至高无上的权力
②中央机构由三公九卿组成
③地方行政为郡县两级制，由皇帝直接任命官员
④主要官吏的选任，不论亲疏，选贤任能
A. ①②④ B. ①②③ C. ①③④ D. ①②③④
解析：本题考查对秦朝创立的中央集权制度的理解。在封建社会中官吏的选拔标准最终是为专制皇权服务，④不符合，“选贤任能”是墨家观点，与专制统治不符；其他三项和秦朝中央集权制度相一致。
答案： B
1. （2009•江苏高考）“九鼎既成，迁于三国。夏后氏失之，殷人受之；殷人失之，周人受之。”其中所说的“九鼎”之所以被广泛重视并在夏商周流转，主要因为它是 ( )
A. 反映民心民意的凭据 B． 国王祭祀的重要礼器
C. 青铜工艺水平高的标志 D. 王朝统治权力的象征
解析：本题考查历史常识“鼎”。鼎本来是古代的烹饪之器，传说夏禹曾收九牧之金铸九鼎于荆山之下，以象征九州。自从有了禹铸九鼎的传说，鼎就从一般的炊器而发展为传国重器，国灭则鼎迁，历商至周。所以鼎被视为传国重器、国家和权力的象征，故D项正确。
答案： D
2. （2009•辽宁文综）西周实行的宗法制在秦汉以后仍有重大影响，其主要表现是 ( )
A. 嫡长子继承制 B. 反复出现的分封制
C. 三纲五常的伦理观 D. 传统的宗族观念
解析：宗法制的核心是嫡长子继承制，这在之后的皇位继承上表现尤为明显。
答案： A
3. （2009•北京高考）下图是北京广安门桥北的蓟城纪念柱。《礼记》载：“武王克殷反商，未及下车而封黄帝之后于蓟。”与蓟城建立相关的制度是 ( )
A. 禅让制 B. 井田制 C. 分封制 D. 郡县制
解析：解题关键是抓住题干中的“武王克殷反商”、“封黄帝之后于蓟”等有效信息。这些信息告诉我们周武王攻克商朝都城殷，分封黄帝后代为诸侯，建立诸侯国蓟，故选择C项。
答案：C
4. . （2008•江苏高考）“齐人”、“鲁人”、“楚人”这种表述，逐渐让位于以行政区划为籍贯的表述，造成这一变化的制度因素是 ( )
A. 分封制 B. 宗法制 C. 郡县制 D. 三省六部
解析：西周时实行分封制，分封了齐国、楚国、鲁国等。但是到秦始皇灭六国完成统一后，在全国范围内推行了郡县制，分封制被彻底打破，郡县逐渐代替了诸侯王国，也加强了中央对地方的管辖，故应选C项。
答案：C
第2课时
从汉到明清政治制度的演变
课程标准 考点要求
列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。 汉初郡国并行制；汉朝至唐朝的选官制度；唐朝三省六部制；元朝的行省制度。
了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。 明朝宰相制度的废除与内阁的出现；清朝军机处的设置。
一、宰相与内阁的区别
宰相 内阁
权力来源 宰相制度赋予 皇帝个人信任
职责 中央一级决策者 侍从咨询为主
任免 要经皇帝及大臣商议，
由皇帝决定 直接由皇帝意愿决定
对皇权影响 制约皇权 君主专制强化的产物
封建社会君主专制中央集权制度存在着两对基本矛盾。
（1）中央与地方：不断改革地方行政机构，中央加强对地方的控制。
（2）皇权与相权：皇权不断加强，相权不断削弱，直至废除丞相制度。
二、君主专制中央集权制度的基本矛盾及发展趋势
三、关于明清时期君主专制中央集权的加强
主要表现：明初沿袭元朝制度，后来在中央废除了中书省和丞相，以六部分理全国政务，直接对皇帝负责。同时，在地方上，明朝统治者又废除行省，将地方的权力集中到中央。清朝雍正帝设置军机处，使全国的军政大权完全集中到皇帝手中，君主专制加强，中央集权进一步得到巩固。
积极影响：①有利于多民族国家的建立、巩固和发展。②有利于维护祖国统一与领土完整。③有利于各民族之间的经济交流和发展。④有利于各地区之间的文化交流，使我国古代人民创造出光辉灿烂的文化，并保证了古代文明的持久性。
消极影响：①在政治上，皇权专制易造成暴政腐败现象；皇帝的决策具有个人独断和随意性，难免出现失误。②在思想方面，钳制了人们的思想。上述影响严重阻碍了社会的进步
温馨提醒：专制独裁——思想束缚。
1. 17、18世纪的中国在政治上空前强化君主专制；在经济上重农抑商；在外交上闭关锁国，影响了中国资本主义萌芽的正常发展；文化上实行文字狱，禁锢了人们的思想。
2. 17、18世纪的欧洲在政治上通过加强君主专制来反对罗马教廷的控制，实行君主开明专制；在经济上实行重商主义；在外交上鼓励对外扩张，促进了资本主义在欧洲的发展；文化上，启蒙思想蓬勃发展。
3. 认识：加强君主专制和重农抑商政策在封建社会的初期有一定的积极作用，但明清时期消极作用日益显现，成为历史发展的阻碍，中国已落后于世界潮流。
■第一单元 中国古代的政治制
(第一课) 夏商周的政治制度
●了解宗法制、分封制的基本内容
1、 西周的分封制：
目的：为了进行有效的统治； 分封的对象：王族、功臣、先代贵族； 诸侯的权利和义务：①服从周天子的命令 ②为周天子镇守疆土、随从作战、交纳贡赋和朝觐述职 ③在自己的封疆内对卿大夫实行再分封。分封制的作用（影响）：加强周天子对地方的统治，有利于周朝开发边远地区，扩大统治区域。
2、 西周的宗法制：
特点：嫡长子继承制（大宗、小宗） 。在政治制度方面的体现：分封制(互为表里)
作用（影响）：保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，也有利于统治集团内部的稳定和团结。
（第二课）秦朝中央集权制度的形成
1、 公元前221年，中国历史上第一个统一的封建王朝——秦朝建立。
2、 中央集权制度的形成
（1）●皇帝制度的创立：①皇帝独尊 ②皇权至上（核心，是中国封建专制制度的重要特征） ③皇位世袭
（2）较为完备的中央官制: ●中央：丞相（协助皇帝处理全国政务）、御史大夫（下达诏令、监察事务）、太尉（全国军务）
（3）郡县制的推行： 郡：最高一级地方行政机构。郡的最高行政长官郡守；县：郡的下级行政机构。县的长官：县令或县长，主要任务是治理民众，管理财政、司法、狱讼和兵役。
3、 ●了解中国古代中央集权制度的形成及影响
（1）秦朝这套从中央到地方的统治机构，确保了地主阶级对广大劳动人民的专制统治，标志着专制主义中央集权制度的确立。奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历朝所沿用，且不断得到加强和完善。
（2）有利于封建经济文化的发展，对祖国疆域的初步奠定，巩固国家统一，以及形成以华夏族为主体的中华民族，都起了重要作用。
（3）秦朝的国力增强，形成中国历史上第一个统一的多民族的封建国家，成为当时世界大国。
（4）强化皇帝的专制权威，激化阶级矛盾，秦朝短命而亡。
（第三课）从汉至清政治制度的演变
1、 了解汉朝郡国并行制
汉初：在地方这继承秦朝的郡县制，同时又分封诸侯王国，郡国并行制（汉景帝、汉武帝逐步削弱王国势力）。郡设守，后称太守，王国设丞相，分别作为郡和王国的最高行政长官。（读14页地图）
2、 了解唐朝三省六部制 （13页图示）
三省六部制。三省：中书省掌决策（草拟颁发皇帝诏令） 门下省掌审议（审核政令） 尚书省（执行政令）。三省的长官是宰相，相权一分为三。三省相互牵制和监督，保证了君权的独尊，是中国古代政治制度的重大创造。
尚书省下设六部：吏部(官吏的任免和考核)、户部（户籍、土地和赋税）、礼部（礼仪、科举）、兵部（军政）、刑部（刑狱）、工部（国家工程建设）。
3、 了解元朝的中书省和行中书省
行省制度（中国省制的开端）：元朝为改变地方无权、人浮于事的局面，在地方实行行省制度。除河北、山西、山东由中书省（中央机构）直接管理；地方设行中书省，简称行省，省的最高长官为平章政事，由朝廷任命，一般由蒙古贵族担任。行省之下，分别为路、府、州、县。边远民族地区设置宣慰司。
意义：加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。行省制度是中国地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。
（第四课）明清君主专制制度的加强
1、了解明朝废丞相、设内阁：明太祖朱元璋诛杀丞相胡惟庸。
（1）废丞相，权归六部（明太祖时期），中国宰相制度从此被废除，君主专制制度达到新高度。
（2）明太祖时设殿阁大学士，作为侍从顾问。明成祖时内阁制度正式形成。万历年间，首辅张居正“部权尽归内阁”，六部几乎成了内阁的下属机构。
宰相制与内阁制比较：宰相，被制度赋予决策权，地位十分巩固； 内阁，只是皇帝的咨询机构，无决策权，升降由皇帝决定，对皇权起不到制约作用
2、了解清朝设置军机处
雍正设军机处（标志着君主专制制度发展到了顶峰） 特点：简、速、密
3、中央政治制度的演变特点：相权不断被削弱，皇权不断加强。
●4、认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响（积极、消极）：
（1）有利于多民族国家的统一和巩固，有利于社会安定、经济发展和文化繁荣。
（2）使皇帝的决策具有个人独断和随意性的特点，助长了官场的因循守旧之风，导致官僚主义、贪污腐化之风盛行，阻碍社会进步。
（3）明清之际，西方许多国家先后发生了资产阶级革命或改革，建立起资产阶级的君主立宪制或民主共和制，为资本主义工业化开辟了道路，跨入生产力迅速发展的新时代。而清朝统治者却继承明制，把君主专制制度推向高峰，中国社会的发展开始大大落后于西方国家。
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