试论依法行政在构建和谐社会中的作用

2025-03-01 10:34:41

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回答1：

　　深入开展依法治警，切实搞好普法教育，对于加强队伍建设，全面构建和谐社会具有重大意义。一年来，我带领交巡警支队一班人认真履行宪法和法律赋予的职责，把依法治理道路交通管理作为一项重要工作来抓，注重抓普法带治理，以治理促普法，在市委、市政府、市局的领导下，紧紧围绕党委、政府中心工作，按照“四五”普法总体规划的要求，坚持普法与依法治理相结合，不断创新工作形式，坚持不懈地加强对民警的法制教育,不断提高民警规范执法的能力和水平，不断提高民警的法律素质。同时，大力开展社会治安综合治理，全力推进法律进学校、法律进社区等宣传活动，“四五”普法取得了预期的成果。
　　一、加强领导，周密规划，确保普法工作的顺利实施
　　一年来，我支队认真贯彻落实市委、市政府关于“四五”普法、依法行政规划精神，始终把法制宣传教育、依法治理工作作为一项政治任务来抓，列入支队的重要议事日程，年初的工作安排中都将法制宣传教育工作列入其中，严格完善监督检查机制，从而确保了“四五”普法工作有计划、有目标地按步骤实施，做到常抓不懈。为确保了“四五”普法工作落到实处，我支队成立了以支队长为组长、其他班子成员为副组长的领导小组，制定了“四五”普法工作规划，搞好普法动员。普法工作由支队长亲自抓，办公室、宣传科和法制室具体组织实施；制定了依法行政实施意见和年度工作计划，并严格执行，确保普法工作保质保量。同时，将开展“四五”普法工作经费都纳入本单位财政预算，保障工作顺利开展。
　　二、领导带头，全队动员，为“四五”普法创造良好开端
　　“四五”普法工作开展以来，领导小组先后多次召开会议研究“四五”普法的教育工作，并把做好宣传教育工作，营造良好的氛围作为突破口，大力宣传“四五”普法的目的、意义，明确任务、方法、步骤和内容，为“四五”普法工作的全面开展做好宣传舆论的准备工作。在此基础上，我支队还通过开展法制教育活动，努力营造良好氛围。在“四五”普法过程中，支队领导班子率先垂范，认真学习“四五”普法的内容，先后学习了《宪法》、《行政许可法》、《道路交通安全法》等法律法规，并组织专题讨论，进一步增强了支队领导干部依法搞好道路交通管理工作的责任感和使命感，为推进“四五”普法工作创造了良好的开端。同时，我支队大力开展法制宣传教育工作，积极购买《干部法律知识读本》、《中华人民共和国行政许可法》等普法教育资料，利用民警理论业务学习和党员组织生活时间，经常组织民警学习、培训，每年累计法制培训都在2次以上，全体民警每年年学法不少于40学时，参学率100%。认真组织支队全体民警参加市局有关法制理论知识培训及普法考试，参考率 100%，合格率100%。
　　三、健全制度，改进工作，推动交巡警支队法制化水平的逐步提高
　　通过“四五”普法工作的开展，我支队“依法治理道路交通管理工作”的意识有了进一步增强，有力地推进了交巡警民主管理和依法治理工作。2004年，我支队对原有的制度进行了修订，重新制定了一批新的制度，编制了《焦作市公安交通巡逻警察支队等级化管理制度汇编》，在今年的先进性教育活动中，我们又通过整改提高，对各项制度作了进一步的完善。建立健全了学法、用法制度、民警培训制度、考试、考核制度、政务公开制度、工作程序制度，并强化监督检查机制，促进了交巡警依法管理和民主建设水平的提高。
　　四、发挥综治优势，积极开展《行政许可法》、《道路交通安全法》等新法的法制宣传教育活动
　　为紧密配合《行政许可法》、《道路交通安全法》等新法的实施，开展相关法律的宣传，大造新法实施的声势。我支队在全市范围内开展行政许可法、道路交通安全法宣传活动，采取了多种有效形式加大宣传力度，悬挂标语40余幅、购买书籍5600余本，制作安放行政许可法、道路交通安全法宣传版面40余面、多次在东方红广场设立法制咨询台宣传行政许可法、道路交通安全法，利用市电视台《交巡警之窗》、《焦作日报“交巡警与您面对面”栏目》等多种舆论宣传工具和新闻媒体大力宣传我支队对《中华人民共和国行政许可法》、《道路交通安全法》贯彻实施的情况。
　　五、创新普法形式，推进普法工作向纵深发展
　　（一）分期培训，民警学法制度化、规范化、阵地化。为了继续抓好这项工作，使我支队的法制宣传教育工作持久有效地开展下去，提高民警的法律素质和依法行政水平，我支队分别制定了民警法制宣传教育培训工作计划，就本单位民警的法律知识培训工作作了全面安排，分期分批进行培训，民警学法逐步走向制度化、规范化、阵地化。
　　（二）加强宣传、教育、营造全面推进依法行政的舆论环境。我们把推进依法行政工作与“从严治警、执法为民”教育整顿和岗位练兵活动紧密起来，以教育学习推动依法行政工作。同时加大对外宣传力度,出台了《焦作市公安交巡警系统执法检查活动宣传方案》，加大对外宣传力度，扩大依法行政工作在社会上的影响，以此促进我们依法行政工作的开展。按照市局的要求，我支队充分利用报纸、杂志、网络、标语、板报等宣传媒体，大力宣传依法行政、行政许可的目的、意义，营造了浓厚的社会舆论氛围。
　　（三）各业务部门积极参与普法，普法工作向更深更广层次延伸、渗透。支队车管所、事故科、法制室等业务科室在加强自身法制建设的同时，也在支队的带领下积极参与到向全社会普法的行列，使我支队的普法工作向更广更深层次推进。一是以开展咨询活动、宣传、讲座、演出等多种形式广泛开展《道路交通安全法》、《机动车登记规定》、《交通事故处理程序规定》等专业法规宣传。二是通过报刊、电视等现代宣传媒体，以通俗易懂的方式向广大市民普及法律法规知识，把法律送进千家万户。各业务科室的积极参与，增加了普法工作的力度，使普法工作向更深层次推进，出现了普法工作无处不在，无时不在的局面。
　　六、强化监督力度，力争“四个”创新
　　近年来，我支队在强化监督机制，促进依法行政和公正执法，推进依法行政进程方面作出一些成效。今后我们要继续认真总结经验，坚持以党的十六大和十六届四中全会精神为指导，面对社会变革、体制转轨和全面构建和谐社会的新形势、新任务，要认真履行宪法和法律赋予的职权，开拓创新，推动依法行政向纵深发展。
　　一要在执法监督上有新举措。一方面，要加强和改进监督工作，正确处理监督与支持的关系，注重监督的法律效果、社会效果、经济效果相统一。另一方面，要坚持和完善岗前考法、岗上承诺、岗下评议等有效方式，健全对执勤执法民警的全程监督约束机制，增强监督实效。
　　二要在开展调查研究上有新思路。要坚持调查研究为上级科学决策服务的意识，深入基层大队，深入基层民警和群众，认真了解民情，充分反映民意，竭诚集中民智，使调研报告详实准确，具有广泛的群众性、针对性、可操作性。通过调研，确实解决我支队民主与法制发展中存在着一些客观问题，推进政治文明建设。
　　三要在自身建设上有新的提高。要进一步加强政治学习，不断提高政治素质，增强法制工作的事业心和责任感。要进一步充实我支队法制工作力量。要进一步加强业务学习，不断提高业务水平，求真务实，不断开拓我支队法制工作新局面。
　　四要力争在法治建设上有新局面。在推进依法行政进程中，要注重改进和完善检查方式，从深度和广度上督促依法行政、从严治警，促进我支队各项工作走上法治化轨道。
　　通过为期五年的普法工作，我支队认真组织法制宣传教育和依法治理，扎实推进依法行政、公正执法，有力促进“四五”普法规划进一步落实，为推进依法行政进程，为创建平安构建和谐社会营造了良好的法治氛围。

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