农村土地的三权分置到底什么意思

2025-04-08 13:47:15
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回答1:

1.什么是三权分置?
“三权分置”是指农村的土地集体所有权、农户的承包权、土地的经营权这“三权”分置并行。
所有土地的所有权归集体,农民拥有土地的承包权,可以自主经营种植不违反国家政策的作物。或把承包土地出租、转让给其他人(受让人),受让人不拥有承包权,而是土地的经营权。
2.农民可以获得哪些利益?
《"三权分置"意见》提出,要“积极开展土地承包权有偿退出、土地经营权抵押贷款、土地经营权入股农业产业化经营等试点”,还要“研究健全农村土地经营权流转、抵押贷款和农村土地承包权退出等方面的具体办法”。
2016年8月份,国务院印发的《关于实施支持农业转移人口市民化若干财政政策的通知》,提出保地权、稳就业、有社保,这些一个都不能少。农村户口迁移到城市后,不仅可以享受城市的教育资源、医疗保障、就业机制等公共服务,还可以同时保留在农村土地的所有权,依然享有土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。
3.政策虽然诱人,但现实很骨感
目前在农村经营土地的大部分都是四五十岁的中老年人,进城务工对他们来说有点难度,土地是他们的命根子,让他们受让土地有一定的难度。
虽然粮价下跌,化肥、农药等农资成本提高,但因全靠人力投入,不算自己的劳务成本,每亩地还是有一定的收益。
目前中国粮价下跌,土地的单位种植收益并不高,怎样吸引投资人、新型农业经营主体流转土地,经营农业,也并不那么容易。
10月底的《瞭望》上有一篇文章《缘何农村多地频现种粮大户“毁约退地”》,提到“在黑龙江、江苏、河南等粮食主产区调查发现,因粮价下跌,自然灾害,流转费用高等因素,部分家庭农场,种粮大户、合作社等新型经营主体面临亏损,种粮积极性受挫,毁约退地等现象在多地上演”。