家长须知：谁是孩子的监护人

” 用现代汉语解读这里表述的“家长或监护人”： “或”意即“或者”，现代汉语解释为“用在叙述句里，表示选择关系”。 [1]也就是说，《大纲》中“家长”与“监护人”是互斥的，“家长”并不包括在“监护人”之中，“监护人”也不是“家长”； 现代汉语对“家长”的解释是“指父母或其他监护人”，[2]这个解释用一个“其他”是将父母首先认定为“监护人”，“其他监护人”则是指父母以外的作为孩子监护人的人。如此看来《大纲》中的“家长”指的是谁就费解了。 涉及到未成年人的监护，在我国所有法律中的表述都是“父母或者其他监护人”，因为父母就是孩子的第一监护人。而《大纲》“家长或监护人”的表述给人的错觉是家长并不是孩子的监护人。不客气地说，无论什么原因，作为我国家庭教育指导的纲领性文件，是犯了一个不该犯的常识性错误！ 在我们国家，许多做了父母的人对“监护人”的认识是模糊的，甚至很陌生。监护是民法中的一项制度，就是为那些没有行为能力的人和限制行为能力的人设立保护人，承担监护任务的就是监护人。哪些人可以担任未成年人的监护人呢？我国的《民法通则》针对不同情况规定了三种情形： 首先是未成年人的父母。《民法通则》规定：“未成年人的父母是未成年人的监护人。”这里所说的父母包括亲生父母、养父母、有抚养关系的继父母，也就是说，只要存在父母子女身份关系的父母，就是未成年孩子的法定监护人。如果孩子被别人收养了，养父母就是孩子的监护人，而生父母就不再是了。 第二种情形是，未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力时，按《民法通则》规定由下列人员中有监护能力的人担任监护人：(一)祖父母、外祖父母；(二)兄、姐；(三)经未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意的、关系密切并愿意承担监护责任的其他亲属、朋友。 第三种情形是，没有上述两类监护人时，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。 有这样一个案例：张先生和孙女士有一个男孩，由于两人忙于工作，孩子由爷爷奶奶照顾。孩子1岁的时候，张先生因病去世，孙女士悲痛万分。为了给自己找个精神寄托，也为了告慰死去的丈夫，孙女士打算把孩子接到身边由自己抚养教育，但是她的想法遭到了张先生父母的坚决反对。他们的理由是儿子是独生子，孩子是张家惟一的血脉，而且一直由他们照顾。儿媳妇还年轻，将来可能再婚，也担心孩子跟着妈妈受委屈。孙女士多次与他们协商都遭到了拒绝，双方为此发生矛盾，张先生的父母甚至不允许孙女士与孩子见面。无奈，孙女士向法院提起诉讼，请求将孩子交由自己抚养教育。 法院认为，孙女士作为孩子的母亲，在孩子父亲已经死亡的情况下，就成为孩子惟一的法定监护人，拥有对孩子的监护权。孩子的爷爷奶奶虽然疼爱自己的孙子，但在孩子母亲健在并有监护能力的情况下，是不能取得对孩子监护权的。他们拒绝把孩子交给孩子的母亲抚养教育，是侵犯了孙女士对孩子的监护权。最终判决将孩子交由孙女士监护。 这个案例告诉我们，担任监护人的先后顺序是法定的。在日常生活中，有的家庭是祖孙三代一起生活，爷爷奶奶照顾孩子多一些，但监护人依然是孩子的父母。当决定孩子的事情父母和爷爷奶奶发生分歧时，父母作为孩子的监护人有决定权，而爷爷奶奶不能以长者的权威剥夺孩子父母的权利。只有当孩子的父母已经死亡或者没有监护能力时，爷爷奶奶才能行使对孩子的监护权。 《民法通则》还规定：对担任监护人有争议的，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。 关于未成年人监护，新修订的《未成年人保护法》第十六条规定：“父母因外出务工或者其他原因不能履行对未成年人监护职责的，应当委托有监护能力的其他成年人代为监护。” 我觉得，依法履行监护人的职责是做父母的底线。

36.孩子监护人指的是谁？