违法建筑指的是没有通过审批就建造的房屋,你说的没有房产证是房屋产权归属没有确定而已,完全是2个概念。土地是国家的,划拨给你的土地应当有使用范围,必须按划拨用途建造房屋。通过审批建造的房屋,当然合法。未通过审批建造的房屋,非法。建造好的房屋必须登记入册并制作房产证,未制作房产证的则产权归属待定。