21世纪中国企业制度的三种形式。
按照企业资产所有者形式来划分,基本上可以分为三类企业:个人独
资企业、合伙企业、公司。这是21世纪中国企业制度的三
种基本形式。
这三种企业的根本区别就在于企业资产所有者形式不周:(1)个人独资
企业的资产归个人所有.由此产生的利益归其所有,风险也
由其承担。个人独资企业在中国的意义首先在于解决了一
个财富创造机制、财富积累机制的问题。如果不承认个人
价值、十人财富、个人利益,社会发展的基本动力将是非常
脆弱的。所以,个人独资企业不能仅仅看做是抬遣补缺、无
关紧要的,应以长期社会发展战略的眼光来看待个人独资
企业的战略意义。(2)合伙企业由若干合伙人出资.因此.
合伙企业的资产所有者是台伙人。舍伙企业对于搞风险投
资、发展高新技术产业很有优势。我们现在有两方面状况:
一方面有技术无资本;另一方面有资本投项目。在这两种
情况下,台伙企业就是一个很好的企业制度.在中国应该得
到大的发展。(3)公司是两人或两人以上集资组成的法人
企业,因此,公司资产所有者形式是两入或两人以上。而且
是集资组成了法人企业;公司实行有限责任制度;公司实现
所有者与经营者分离的制度,所有者是股东,经营者以经理
为代表;公司必须建立法人治理结构。
从企业发展的历史来看,具有代表性的企业制度有以下三种:
(1)业主制。这一企业制度的物质载体是小规模的企业组织,即通常所说的独资企业。在业主制企业中,出资人既是财产的唯一所有者,又是经营者。企业主可以按照自己的意志经营,并独自获得全部经营收益。这种企业形式一般规模小,经营灵活。正是这些优点,使得业主制这一古老的企业制度一直延续至今。但业主制也有其缺陷,如资本来源有限,企业发展受限制;企业主要对企业的全部债务承担无限责任,经营风险大;企业的存在与解散完全取决于企业主,企业存续期限短等。因此业主制难以适应社会化商品经济发展和企业规模不断扩大的要求。
(2)合伙制。这是一种由两个或两个以上的人共同投资,并分享剩余、共同监督和管理的企业制度。合伙企业的资本由合伙人共同筹集,扩大了资金来源;合伙人共同对企业承担无限责任,可以分散投资风险;合伙人共同管理企业,有助于提高决策能力。但是合伙人在经营决策上也容易产生意见分歧,合伙人之间可能出现偷懒的道德风险。所以合伙制企业一般都局限于较小的合伙范围,以小规模企业居多。
(3)公司制。现代公司制企业的主要形式是有限责任公司和股份有限公司。公司制的特点是公司的资本来源广泛,使大规模生产成为可能;出资人对公司只负有限责任,投资风险相对降低;公司拥有独立的法人财产权,保证了企业决策的独立性、连续性和完整性;所有权与经营权相分离,为科学管理奠定了基础。
公司制企业的主要特征:
现代企业制度是指以完善的企业法人制度为基础,以有限责任制度为保证,以公司企业为主要形成,以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度,其主要内容包括:企业法人制度、企业自负盈亏制度、出资者有限责任制度、科学的领导体制与组织管理制度。
具体包括:
1、企业资产具有明确的实物边界和价值边界,具有确定的政府机构代表国家行使所有者职能,切实承担起相应的出资者责任。
2、企业通常实行公司制度,即有限责任公司和股份有限公司制度,按照《公司法》的要求,形成由股东代表大会、董事会、监事会和高级经理人员组成的相互依赖又相互制衡的公司治理结构,并有效运转。
3、企业以生产经营为主要职能,有明确的盈利目标,各级管理人员和一般职工按经营业绩和劳动贡献获取收益,住房分配、养老、医疗及其他福利事业由市场、社会或政府机构承担。
4、企业具有合理的组织结构,在生产、供销、财务、研究开发、质量控制、劳动人事等方面形成了行之有效的企业内部管理制度和机制。
5、企业有着刚性的预算约束和合理的财务结构,可以通过收购、兼并、联合等方式谋求企业的扩展,经营不善难以为继时,可通过破产、被兼并等方式寻求资产和其他生产要素的再配置。