金融证券

　　2.53亿住房公积金离奇失踪

　　衡阳市住房公积金管理中心原主任被捕，湘财证券3000万资产遭冻结

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　　来源于：中山商报 2005年9月23日 第 160 期 A12版 阅读次数：1220

　　中山网讯 据《中国青年报》报道，湖南省衡阳市住房公积金办公大楼楼顶上，那排铸有“制秦砖汉瓦靓衡州古城”的大字招牌，曾吸引了很多路人和前来咨询办理业务的顾客的目光。而9月上旬，当地检察院的警车频繁出入招牌之下，更让这里成了市民关注的一个焦点。
　　敬告：本文版权归中山网所有，转载时请注名出处，必须保留网站名称、网址、作者等信息，不得随意删改文章任何内容，我社将保留法律追究权利。 http://www.zsnews.cn 9月1日，衡阳市检察院批捕科科长李来清向记者证实，8月上旬，该市原住房公积金管理中心主任刘向阳已被捕。
　　敬告：本文版权归中山网所有，转载时请注名出处，必须保留网站名称、网址、作者等信息，不得随意删改文章任何内容，我社将保留法律追究权利。 http://www.zsnews.cn 9月5日，衡阳市政府主管房地产建设和住房公积金的副市长雷良坦言，衡阳市2.53亿元住房公积金在湘财证券购买国债后被质押，现已无法取出。“与刘向阳一同被捕的还有湘财证券的一名业务人员。”
　　一位此案的工作人员说，目前，衡阳市政府已经向湖南省高院申请财产保全，冻结了湘财证券3000万元资产。

　　打单时发现公积金购买的国债已质押

　　2.53亿元住房公积金真正出事，缘于一次财务打单。对于财政相对落后的衡阳市来说，这是一个天文数字。
　　据现任衡阳市住房公积金管理中心主任杨辉介绍，该中心住房公积金归集余额已达13亿元，其中买国债占四分之一左右，贷款余额达10亿余元。住房公积金缴存者达21万人，自中心成立以来，发放个人住房公积金贷款5亿余元，已圆了4万户当地居民的购房梦。目前中心的资金运作方式，一是发放住房贷款，二是在保证支取的情况下，用于购买国债。
　　杨辉说：“今年7月中旬，工作人员去中国证券上海登记结算公司上海分公司打单时，发现国债被质押了，于是要求解除质押，但没有得到解决。于是，我们向市政府汇报，市政府又及时向省政府作了汇报。”

　　刘向阳扮演了什么角色

　　据记者调查，现年41岁的刘向阳，1995年从衡阳县政府一商业部门的副局长，调任衡阳市住房公积金管理中心支部书记、副主任。2003年9月至2004年11月，刘向阳任衡阳市住房公积金管理中心主任。
　　据了解，刘向阳在衡阳市住房公积金管理中心工作近10年期间，曾到衡阳市政府驻京办事处工作3年。刘向阳的被捕是在她离开衡阳以后，被当地检察机关“请”回衡阳的。
　　一位刘向阳多年的同事为刘向阳的被捕深感惋惜。他回忆说，刘向阳平时对下属很关心，在单位很低调。“她的工作能力很强，在单位的口碑并不差。”
　　尽管当地检察机关对刘向阳的案件尚处于侦查阶段，但据业内人士分析，并不能排除刘向阳是以“委托证券公司代为购买国债”的名义，把资金抽出来委托证券公司进行理财。刘和湘财证券之间有没有其他约定，很难说。
　　按照我国2002年修改后的《住房公积金管理条例》，住房公积金管理中心是“不以营利为目的的城市政府直属的事业单位”。住房公积金除了个人住房贷款获得收益外，只能在提取相应的准备金的前提下，通过购买国债这一种方式保值增值，而通过证券公司委托理财获得超额收益是绝对不允许的。
　　那么，刘向阳在其中到底扮演了什么角色？当地一位证券业内人士说，“证券公司想套出如此大额资金是不可能的，除非住房公积金管理中心给予方便。”他分析，很可能是双方达成了心照不宣的“委托理财”协议，而后利用其他渠道转移资金。

　　谁为2.53亿元公积金大案负责

　　按照《住房公积金管理条例》，我国住房公积金的管理实行“管理委员会决策、管理中心运作、银行专户存储、财政监督”的原则。公积金监管属于同级监管，由建设部门牵头，会同财政、审计、银行进行监督。
　　衡阳市审计局局长王永智说，早在湖南郴州住房公积金管理中心原主任李树彪案发以后，衡阳的审计部门神经就被触动了。今年5月，衡阳市政府下发了有关对住房公积金的审计监管办法，现在，当地住房公积金管理中心要动用超过50万元的资金，都得由审计部门同意。
　　“对于刘向阳案我们不是很清楚，但20多个人的管理委员会决策，实际上决不了策，也不会让他们决策。这种管理模式还是不好。”王永智称。
　　中国银监会衡阳监管分局办公室副主任贺岚峰表示，今年6月10日，中国银监会衡阳监管分局发布了第31期监管信息。这份信息称，郴州市住房公积金管理中心原主任李树彪挪用住房公积金1.2亿元一案显示，银行机构工作职责的缺失，给极少数利用住房公积金犯罪的犯罪分子提供了方便，个别银行职员在客观上成了犯罪的“帮凶”。
　　贺岚峰表示，今后银监部门对受托银行未按规定对住房公积金管理中心使用住房公积金进行审查，对违规和可疑使用住房公积金不拒绝、不报告的，分局将依据管理权限加大惩罚力度。

　　编后
　　近年来，住房公积金被挪用案频频发生。衡阳2.53亿元住房公积金被违规挪用，是近1年多来，全国住房公积金风险“爆发潮”中较为惨烈的一幕。就在此案发生前，郴州市公积金管理中心原主任李树彪挪用1.2亿元公积金豪赌事件被曝光。在今年8月的法院一审判决中，李树彪被判死刑。
　　年初，河北保定市3亿元住房公积金被航空证券保定营业部管理者席卷而逃。
　　此外，陕西省住房公积金管理中心原副主任王道生、王长生等挪用贪污公积金2800多万元。4月17日，江苏省建设厅承认，该省有6亿多元公积金国债被抵押挪用和用于委托理财，处在高危风险中……
　　来自建设部的统计表明，截至2004年年底，全国340多个设区城市住房公积金管理中心归集的公积金缴存总额为7400亿元，缴存余额为4893.5亿元。

沪市A股票买卖的代码是以600或601打头，如：运盛实业，股票代码是600767，中国国航是601111。B股买卖的代码是以900打头，如：上电B股代码是900901。深市A股票买卖的代码是以000打头，如：顺鑫农业股票代码是000860。B股买卖的代码是以200打头，如：深中冠B股代码是200018。沪市新股申购的代码是以730打头。如：中信证券申购代码是730030。深市新股申购的代码与深市股票买卖代码一样，如：中信证券在深市市值配售代码是003030。配股代码，沪市以700打头，深市以080打头。如：运盛实业配股代码是700767。深市草原兴发配股代码是080780。中小板股票代码以002打头，如：东华合创代码是002065。 股票代码除了区分各种股票，也有其潜在的意义，比如600***是大盘股，6006**是最早上市的股票，有时候，一个公司的股票代码跟车牌号差不多，能够显示出这个公司的实力以及知名度，比如000088盐田港，000888峨眉山。 在上海证券交易所上市的证券，根据上交所"证券编码实施方案"，采用6位数编制方法，前3位数为区别证券品种，具体见下表所列： 001×××国债现货；110×××120×××企业债券；129×××100×××可转换债券； 201×××国债回购； 310×××国债期货； 500×××550×××基金； 600×××A股； 700×××配股；710×××转配股； 701×××转配股再配股；711×××转配股再转配股； 720×××红利；730×××新股申购；735×××新基金申购；737×××新股配售。 900×××B股； 以前深交所的证券代码是四位，前不久已经升为六位具体变化如下： 深圳证券市场的证券代码由原来的4位长度统一升为6位长度。 1、新证券代码编码规则 升位后的证券代码采用6位数字编码，编码规则定义如下： 顺序编码区：6位代码中的第3位到第6位，取值范围为0001-9999。 证券种类标识区：6位代码中的最左两位，其中第1位标识证券大类，第2位标识该大类下的衍生证券。 第1位 第2位第3-6位定义 00 xxxxA股证券 3 xxxxA股A2权证 7 xxxxA股增发 8 xxxxA股A1权证 9 xxxxA股转配 10 xxxx国债现货 1 xxxx债券 2 xxxx可转换债券 3 xxxx 国债回购 17 xxxx 原有投资基金 8 xxxx 证券投资基金 20 xxxx B股证券 7 xxxx B股增发 8 xxxx B股权证 30 xxxx 创业板证券 7 xxxx 创业板增发 8 xxxx 创业板权证 39 xxxx 综合指数/成份指数 2、新旧证券代码转换 此次A股证券代码升位方法为原代码前加“00”，但有两个A股股票升位方法特殊，分别是“0696 ST联益”和“0896 豫能控股”，升位后股票代码分别为“001696”和“001896”。

肯定会影响，毕竟是同宗。但影响不大。

不会影响
是不同机构