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地理概况
双峰地处湘中腹地,处于东经111°51′43″至112°31′7″,北纬27°12′31″至27°45′51″之间。东邻湘潭、衡山,南接衡阳,西毗邵东、涟源,北界娄底、湘乡。东西长61公里,南北宽59.2公里,总面积1715平方公里。约占湖南省总面积的1%。 历史沿革
春秋战国时属楚,秦朝属长沙郡湘南县;西汉高帝五年(公元前202年)置长沙国,分属湘南、连道两县;东汉哀帝建平四年(公元前3年),封长沙王之子刘昌为湘乡侯,湘南为其领地的一部分,湘乡之名始于此。南朝宋属湘乡县;隋属衡山县;唐时复属湘乡县;清咸丰开始称“湘乡中里”。
1951年8月,划出湘乡县的第三、六、七区(即“中里”全境)及第二区所属兴让乡的一部分,新建双峰县。
1952年1月29日,双峰县人民政府成立,县城设永丰镇。属益阳专区,同年11月改属邵阳专区。
1977年11月划归涟源地区(1982年更名为娄底地区,1999年7月撤地设市),现属娄底市管辖,调整为13镇3乡(永丰镇、梓门桥镇、井字镇、荷叶镇、杏子铺镇、蛇形山镇、甘棠镇、洪山殿镇、三塘铺镇、青树坪镇、花门镇、锁石镇、走马街镇、印塘乡、石牛乡、沙塘乡),人口90万人。
古时,是长沙至宝庆、湘西的水陆要衢,为兵家必争之地。唐僖宗广明元年(公元880年),黄巢“出广州,破衡州,进驻县境”,至今留有黄巢山之名。1949年,著名的衡宝战役在此拉开序幕。
历史名人
双峰县历史悠久,钟灵毓秀,地灵人杰,英才辈出。这里孕育和诞生了三国蜀汉名相蒋琬;元朝大学士、著名文学家冯子振;明代为官清正、为民上疏、官至大理寺右评事、太仆寺丞贺宗;清代重臣曾国藩;爱国外交家曾纪泽;近代辛亥革命先驱、著名政治活动家禹之谟;爱国将领宋希濂;中共早期卓越领导人之一蔡和森;全国妇联主席蔡畅;“鉴湖女侠”秋瑾;中国同盟会第一个女会员唐群英;“模范妇女领袖向警予等。 这里走出了一批当代在全国享有盛名的专家学者和一批党政军要人,如对中国第一枚火箭弹的研制作出过重要贡献的原重工业部副部长钟林,原教育部、高教部副部长、化学家曾昭抡,原中国医科大学校长李亭植,著名历史学家陈旭麓,原省委书记熊清泉,中国矿业大学校长谢和平,驻澳部队政委贺贤书少将等。
旅游资源
双峰境内山环水复,风光秀丽。省级森林公园九峰山沟壑幽深,峻秀挺拔;黄巢山两峰夹峙、地势险要、雄关如铁;铜梁大山两迭飞瀑、银练悬空、蔚为壮观;省级文物保护单位曾国藩故居气宇轩昂、屋宇回还、雕梁画栋、内蕴深邃、富丽堂皇;“远近形胜不可比,万象森罗入眼前”的测水洛阳湾古建筑群依山傍水,亭阁峥嵘、蔚为胜景;湄水仙神寨良田美池、修竹茂林、山势险峻、奇峰兀立、俨然世外桃源;溪口水库碧波浩渺、湖光山色、相映生辉,有“不是西湖胜似西湖”之美称;三塘铺芒担石,双石拱立、夹溪相峙,宛如天外担来;华天洞“幽、险、奇、壮”, 蜿蜒绵亘数十里,洞中洞、景中景、石笋林立、胜似仙境;蔡和森纪念馆、烈士公园典雅端庄,别具特色;还有大量的文物古迹和革命遗址,既是历史的凝结,又是未来的警示。
自然资源
双峰物华天宝,资源丰富。四境群山逶迤,中部丘岗起伏,气候温和,四季宜农。粮、猪、茶、油为县内传统产业;商品粮和吨粮田开发、瘦肉型活大猪出口、油菜均为国家级生产基地;矿产资源已探明金属矿(黄金矿、铅锌矿、钨、钼矿、锑矿、铌钽矿、铁矿、锰矿、钒矿、铜矿)和非金属矿(煤矿、石膏矿、黄铁矿、大理石矿、花岗岩、陶瓷土矿、耐火粘土矿、石灰岩矿、磷矿、钾长石、重晶石、硅石矿、)等达27个矿种,99个矿点。是全国重点产煤县和原材料基地县;野生动物百多种;野生植物128科820余种;永丰辣酱驰名中外,“三刀”(菜刀、剪刀、镰刀)、“三器”(陶器、瓷器、砂器)、“三锅”(鼎锅、菜锅、汤锅)、“三铸”(铸钢、铸铁、铸铝)均经久不衰。
经济概况
一、 综合
经济总量增长,结构得到调整。据测算,全年全县国内生产总值为34.9亿元,比上年增长6.9%,其中第一产业增加值14.3亿元,下降0.2%;第二产业增加值10.2亿元,增长16.4%;第三产业增加值10.4亿元,增长9.5%。人均国内生产总值3926元,比上年增加87元。三次产业结构为41.1:29.2:29.7,与上年比较,第一产业下降4.7个百分点,第二产业增长3.1个百分点,第三产业增长1.6个百分点。
经济发展环境不断得到改善。2002年,全面推进行政审批制度改革,实行政务公开制度,全年共取消行政审批事项60项;全面铺开农村税费改革,有效地减轻了农民负担,使全县农民人平负担比上年减少35.5元。
经济和社会发展中存在的主要问题是:经济结构性矛盾仍然突出,经济增长速度与全国、全省、全市相比,仍然偏低,农业低效,工业腿短,就业压力大,农民增收困难,居民收入差距扩大。
二、 农业和农村经济
农业生产稳步发展。2002年,全县主要农产品仍保持较高的水平。全县粮食总产量49万吨,减少5.09%;棉花547吨,减少0.91%;油料11551吨,减少14.75%;茶叶2258吨,减少15.68%;水果62611吨,增长5.31%;出栏肉猪158.1万头,减少6.64%;水产品产量21815吨,增长4.76%。
农业经济结构进一步得到优化和调整。①粮食作物播种面积减少,优质稻播种面积增加。全年粮食播种面积为78.35千公顷,比上年调减2.37千公顷,其中早稻调减0.98千公顷;优质稻播种面积13.28千公顷,扩种0.14千公顷。②经济作物面积增加,中药村面积2.89千公顷,增加0.68千公顷,增长 30.77%;棉花种植面积0.48千公顷,比上年增长2.13%,油料面积7.35千公顷,比上年减少11.98%。蔬菜和果瓜种植面积为7.45千公顷和2.59千公顷,分别比上年增长13.74%和15.63%,③草食动物、家禽和各种特优水产品发展较快。出栏牛0.55万头,比上年增长7.48%,出栏羊0.8万头,比上年减少13.98%。农业基础设施建设得到加强,生态环境建设取得成效。全年共投入水利建设资金2600万元和劳动工日920万个,完成土石方680万方,治理水土流失面积30平方公里。农业机械总动力431350千瓦,比上年增长1.5%。全年人工造林面积1021公顷,年末林地面积达到80000公顷,森林覆盖率为38.7%,比上年高2个百分点。扶贫工作成效显著,2002年,全县各级共投入扶贫资金446.72万元,结对帮扶5222对,年内有5000人实现了脱贫。
三、工业和建筑业
工业生产增长较快。全年工业实现增加值6.8亿元,比上年增长10.8%,其中规模以上工业(国有及年销售收入过500万元的非国有工业)1.78亿元,增长11.8%。规模工业中,国有集体工业所占比重下降,私营股份等其他经济成分比重上升,规模以上工业完成产值59533万元,增长10%。国有、集体工业分别占24.9%、26.1%,比上年下降2.1个百分点和11.7个百分点,私营等其他经济成份占49%,比上年的35.2%上升13.8个百分点。
规模以上工业主要产品产量有增有减。水泥31.75万吨,比上年增长9.2%;石膏29.9万吨,增长16.3%;原煤 54.1万吨,增长0.5%;氮肥(折纯)11041吨,减少2.6%;磷肥(折纯)3695吨,减少16.4%。
工业企业效益有所提高。2002年,全县独立核算规模以上工业企业实现利润2064万元,比上年增长5.3倍,上缴税金269万元。其中盈利企业盈利额2317万元,增长106%,亏损企业亏损额253万元,减少68.4%。亏损企业由上年13家减少至7家,亏损面为13.7%,比上年下降11.3个百分点。
建筑业发展加快。全县四级及以上建筑企业完成总产值20526万元,实现利润521万元,上缴税金880万元。房屋建筑施工面积249210平方米,房屋建筑竣工面积170953平方米。
四、固定资产投资
固定资产投资继续保持增长。2002年,我县固定资产投资在上年较快增长且基数高的情况下仍保持了增长势头。全年共完成72725万元,比上年增长0.9%,其中:国有投资完成23854万元,下降22.8%,集体投资完成10564万元,增长3.6%;私营个体投资完成38307,增长23.7%。在国有投资完成额中,基本建设、更新改造分别完成投资18202万元和3058万元,减少24.3%和24.5%。
投资结构进一步改善。国有投资完成额,主要集中在电力、交通、邮电、水利等基础产业中,其中电力8951万元,占37.5%、交通4072万元,占17.1%、邮电2560万元,占10.7%、水利1658万元,占7%。
重点工程建设进展顺利。2002年,县内有投资额5000万以上的在建工程7个,其中潭邵高速公路全线通车,湘中农机机电大市场已竣工开业。县城绕城线、农网改造、永丰科技工业园、娄衡公路、潭邵高速公路联络线等重点工程和较大项目进展顺利,按期完成了年度计划投资。
五、交通和邮电业
交通运输业持续增长。据统计,2002年全县公路货物周转量达到51803万吨公里,比上年增长2.5%;客运周转量达21000万人公里,比上年增长6.8%。年末拥有民用汽车2900辆,其中货车2365辆,客车535辆。
邮电、通信业快速发展。2002年,全县邮电业务总量8233万元,比上年增长15.6%。年末固定电话用户70298 户,增长20.3%;移动电话用户29805户,增长49.8%;互联网用户2200户,其中宽带网用户291户。
六、贸易、物价和招商引资
商品市场销售活跃。2002年,该县实现社会消费品零售总额140322万元,增长7.9%,其中县城56110万元,增长7.8%;县以下84212万元,增长8%。分行业来看,批发零售额105290万元,增长11.4%;餐饮业零售额4797万元,增长3.6%;其他行业零售额30235万元,与上年持平。随着流通领域改革的不断深化,以超市、连锁店、专业品牌店等为代表的特色专业化较强的新型商业迅速发展,假日、黄金周消费越来越凸现。
市场物价基本稳定。2002年,该县商品零售价格指数为99.3%,比上年下降0.7个百分点。
招商引资成效显著。2002年,全年共引进县外国内项目56个,境外国外项目16个;引进县外国内资金2.37亿元,比上年增长20%,其中,合同利用外资1.01亿美元,引进境外资金580多万美元,增长29%。
七、财政、金融和保险业
财政收入稳步增长。全年财政共完成一般预算收入12418万元,增长7.8%,其中国税部门完成1155万元,增长1.6%;地税部门完成3572万元,增长1.3%;财政部门完成7691万元,增长13.8%。财政一般预算支出28294万元,增长25.7%。
金融机构存款增加,贷款增长。2002年末,该县金融机构存款余额311949万元,比年初增加44162万元,增长16.5%;其中企业存款21451万元,增长6%;城乡居民储蓄存款余额271400万元,增长17.8%。年末各项贷款余额165417万元,比年初增加10113万元,增长6.5%,其中农业贷款余额53969万元,增长16.5%。全年金融机构现金收入936593万元,现金支出939398 万元,净投放2805万元。
保险事业发展迅速。全年保费收入6339万元,比上年增长57%,其中财产险收入838万元,增长10.4%;寿险收入4615万元,增长68%。全年保险赔付额为1115万元,其中财产险赔付600万元,寿险赔付442万元,分别增长3.2%和19%
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