经书面委托，可以委托别人代办营业执照，这是不违法的。如果别人不知情，而私自以别人的名义办理营业执照，则是违法行为。法律链接：《民法通则》第六十三条 公民、法人可以通过代理人实施民事法律行为。代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。依照法律规定或者按照双方当事人约定，应当由本人实施的民事法律行为，不得代理。
