小规模纳税人开具增值税票，无论专票还是普票都是按3%征收率。
根据《国家税务总局关于印发<税务机关代开增值税专用发票管理办法（试行）>的通知》（国税发〔2004〕153号）的规定,已办理税务登记的小规模纳税人（包括个体经营者）发生增值税应税行为、需要开具专用发票时，可向其主管税务机关申请代开。
另外，根据《中华人民共和国增值税暂行条例》的规定，小规模纳税人增值税征收率为3%。
因此：增值税小规模纳税人的增值税征收率为3%，其到主管国税局代开增值税专用发票，税率亦是3%，不能开具17%的增值税专用发票。
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