童工是指未满十六周岁，与单位或者个人发生劳动关系从事有经济收入的劳动或者从事个体劳动的少年、儿童。这是法律所禁止的，《禁止使用童工规定》第四条规定：“用人单位招用人员时，必须核查被招用人员的身份证；对不满16周岁的未成年人，一律不得录用。用人单位录用人员的录用登记、核查材料应当妥善保管。”第八条规定：“用人单位未按照本规定第四条的规定保存录用登记材料，或者伪造录用登记材料的，由劳动保障行政部门处1万元的罚款。”在实际的执法过程中，劳动保障监察机构发现，有的单位确实系恶意使用童工，而有的单位则是误使用童工，这些单位的普遍表现是录用资料不完备或者根本没有录用资料，例如本案涉及的单位，就是因为没有完善的录用登记资料，没有对介绍人的提供的情况加以核实，从而导致使用童工的事实，最终被劳动保障监察机构处以一万五千元的罚款。
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