应该是这样理解：
因为个人所得税是差额累进税率，即只有差额才按照更高的税率计算。
速算扣除数的计算公式是：
本级速算扣除额=上一级最高应纳税所得额×（本级税率-上一级税率）+上一级速算扣除数
它是通过这样推理出来的：由于本级的税率比上一级的税率高，本级与上级的差额才需要按照本级的税率交税，速算扣除数就是要扣除按照全部金额和本级税率计算而多算的部分，而多算的部分，就是 上一级最高应纳税所得额×本级税率-上一级最高应纳税所得额×上一级税率+上一级的速算扣除数
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