小规模纳税人能开增值税普通发票、是否可以开具增值税专票,需要看该企业所属行业:根据国家税务总局公告2016年第69号与国家税务总局公告2017年第4号、第11号相关规定,目前有三大行业的增值税小规模纳税人可以自行开具增值税专用发票:一是住宿业小规模纳税人;二是鉴证咨询业小规模纳税人;三是建筑服务业小规模纳税人。对于不能自行开具增值税专票、而受票方是一般纳税人需要进项税额抵扣的,可以向所属税务部门申请代开增值税专票,所开税率只是自身核定的税率。