一、秦统一后，秦始皇下令把秦朝的小篆作为全国统一的文字。二、 在秦统一之前，文字的形体非常紊乱，同一个字所采用的声符、形符都有很大的 差异。这给政令的推行和文化的交流造成了严重障碍。因此，秦始皇命令丞相李 斯、中车府令赵高、太史令胡毋敬等对文字进行整理，制定出小篆，作为标准文 字，通用于公文法令。
