土地使用权出资和土地使用权作价入股的区别

国有土地使用权作价入股是指国家对一定期限内的国有土地使用权作价出资，作为对重组后新设立企业的出资。土地使用权投资是国有企业改革中一种独特的土地处置方式，是指国家将一定期限的国有土地使用权投资于改革后新设立的企业。
一、土地使用权出资
土地使用权投资是国有企业改革中特有的一种土地处置方式，是指国家将一定期限的国有土地使用权投资于改革后新设立的企业，土地使用权由新设立的企业持有。企业可以依照土地管理法律、法规关于土地使用权出让的规定，转让、出租、抵押土地使用权。土地使用权形成的国有股由国有资产投资主体委托的符合条件的国有股权持有单位统一持有。土地使用权出让属于一级土地市场，由国家垄断，只能由政府在一定期限内出售给土地使用者。这个市场只有一个卖家是国家，所有通过这种方式获得的土地使用权都是最高使用期的。
二、适用范围和条件
以国家投资(持股)方式处置原有存量和划拨土地，主要适用于自然垄断行业、提供重要公共产品和服务的行业，以及支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业、国家计划内承担重点技术改造项目的企业。此类企业的重组计划通常由国务院或省级人民政府批准。以国有土地使用权作为投资(入股)的政府新增土地供应适用范围，是指根据投融资体制改革要求，对于可以使用划拨土地的能源、环保、保障性安居工程、养老等项目，支持市、县政府以国有建设用地使用权作为投资或入股提供土地，与社会资本共同投资建设。
我国国有土地使用权的取得方式包括划拨、转让、租赁、作价出资或入股四种方式。而相应的土地使用权类型包括四种：国有划拨土地使用权、出让土地使用权、租赁土地使用权、投资或入股的土地使用权。

1、两者本质不同

国家以土地使用权作价入股，是指国家以一定年期的国有土地使用权作价，作为出资投入改组后的新设企业；而土地使用权作价出资是国有企业改革中特有的一种土地处置方式，是指国家以一定年期的国有土地使用权作为出资投入到改革后的新设企业。

2、两者土地使用权持有者不同

国家以土地使用权作价入股的土地使用权作价出资形成的国家股股权由国有资产投资主体委托有资格的国有股权持股单位统一持有；而土地使用权作价出资该土地使用权由新设企业持有。

3、两者土地使用权的权力不同

土地使用权作价出资的企业可依照土地管理法律、法规关于出让土地使用权的规定转让、出租、抵押土地使用权；而国家以土地使用权作价入股的土地使用权作价出资（入股）形成的国家股股权，可以依照土地管理法律、法规关于出让土地使用权的规定转让、出租、抵押。

扩展资料：

我国国有土地使用权的取得方式包括划拨、出让、租赁、作价出资或入股这四种方式。而与此相对应地土地使用权类型有国有划拨土地使用权、出让土地使用权、承租土地使用权以及作价出资或入股土地使用权这四种类型。

发起人出资成立公司他们是最初的股东，这种情况下叫出资，土地使用权作价入股是以财产权置换股权，入股时公司一般已经存在。

土地使用权是指国家机关、企事业单位、农民集体和公民个人，以及三资企业，凡具备法定条件者，依照法定程序或依约定对国有土地或农民集体土地所享有的占有、利用、收益和有限处分的权利。

土地使用权出让是一级土地市场,这个市场由国家垄断，只能由政府将一定年期的土地使用权卖给土地使用人的行为，这个市场卖方只有一个就是国家，通过这种方式取得的土地使用权都是最高使用年期。

参考资料来源：百度百科-国有土地使用权作价入股

参考资料来源：百度百科-土地使用权出资

　　发起人出资成立公司，他们是最初的股东，这种情况下叫出资，土地使用权作价入股是以财产权置换股权，入股时公司一般已经存在。
　　土地使用权（and user），是指国家机关、企事业单位、农民集体和公民个人，以及三资企业，凡具备法定条件者，依照法定程序或依约定对国有土地或农民集体土地所享有的占有、利用、收益和有限处分的权利。土地使用权是外延比较大的概念，这里的土地包括农用地、建设用地、未利用地的使用权。根据《土地管理法》、《土地登记办法》的相关规定，土地使用类型只有土地划拨和土地出让两种形式。

用现金出资的方式可以少缴税费。