权力利用好就能造福于民,运用不好就会导致权力的滥用和缺失,贻害无穷建立健全监督和制约体系'一靠民主二靠法制;其次就是加强行政系统内部的监督
没有制约的权力就像皇帝了,制约可以有多种,以美国为首的三权分立,中国的话还在完善。