主送机关、抄送机关、分送机关之间有什么区别和联系？

主送机关，俗称“抬头”，是指负责处理、执行公文的机关，位于标题的左下方，顶格书写，主送机关后面用冒号。除决定、公告、通告、会议纪要等公文外，公文一般都写主送机关。

抄送机关，是指需要知道公文内容，但不负责处理公文的机关。它位于文尾部分。这一格式项目在制造时，对上级机关一般写“抄报”或“报”，对同级机关不相隶属的机关和下级机关写“抄送”或“发”。抄送的目的，在于沟通信息，增进了解，协调关系。

主送和抄送的区别：主送指的是行文对象，发此文要办什么事需要涉及的那个部门就是主送，一般为一个，也可能多个。

对下级机关的重要行文，应当抄送给直接的上级机关；受双重领导的机关的请示，在将该请示主送给某一上级机关的同时应抄送给另一上级机关；因特殊情况而越级请示时，应当抄送所越过的上级机关。　　

从以上分析，可以看出发文机关、主送机关、抄送机关是有着本质区别的三个格式项目，分别标示在文头、正文、文尾三个部分。尽管主送机关和抄送机关都是受文机关，但主送机关是负责处理、执行公文的机关，而抄送机关只需要了解公文内容并不负责处理公文。两者有明显的区别。

国务院《国家行政机关公文处理办法》的规定，现在公文流转中只有主送机关和抄送机关两种情况，但要注意的两点是：

一是上行公文要严格只有一个主送机关的要求；

二是请示不能同时抄送下级机关。

抄报其实是抄送的一种特例，是以前沿用的一种说法；抄报主要是当抄送的机关为上级机关的时候，为了表示尊重，就说是抄报。严格意义上说，抄报的形式现在已经不使用了，需要抄报给上级机关的也是用抄送即可。

主送机关，是指公文的主要受理机关，即对公文负主办或答复责任的机关，抄送是给上级部门或平级协办部门，分送是将文件分发给下级部门。

是指公文的主要受理机关，顶格写在标题和正文之间的左侧，并加冒号，即对公文负主办或答复责任的机关．应当使用全称或者规范化简称主送机关。
“发文机关”一般是指拟发文件的机关，标注时应当使用发文机关全称或者规范化简称，行政机关联合行文，主办机关排列在前、统称。它是应用写作研究的重要内容之一。抄送是给上级部门或平级协办部门，分送是将文件分发给下级部门。公文中的“主送机关”是指公文的主要受理机关，也称“上款、抬头”。应当使用全称或者规范简称。
“抄送机关”是指主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关，标注时应当用全称或者规范化简称、统称