政府采购的主要方式有哪些

1、公开招标

公开招标是政府采购主要采购方式 ，公开招标与其他采购方式不是并行的关系。

2、邀请招标

邀请招标也称选择性招标，由采购人根据供应商或承包商的资信和业绩，选择一定数目的法人或其他组织（不能少于三家），向其发出招标邀请书，邀请他们参加投标竞争，从中选定中标的供应商。

3、竞争谈判

竞争性谈判指采购人或代理机构通过与多家供应商（不少于三家）进行谈判，最后从中确定中标供应商。

4、单一来源

单一来源采购也称直接采购，是指达到了限额标准和公开招标数额标准，但所购商品的来源渠道单一，或属专利、首次制造、合同追加、原有采购项目的后续扩充和发生了不可预见紧急情况不能从其他供应商处采购等情况。该采购方式的最主要特点是没有竞争性。

5、询价

询价是指采购人向有关供应商发出询价单让其报价，在报价基础上进行比较并确定最优供应商一种采购方式 。

扩展资料：

根据《中华人民共和国政府采购法》：

第二十七条　采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的，其具体数额标准，属于中央预算的政府采购项目，由国务院规定。

属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民政府规定；因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。

第二十八条　采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。

第二十九条　符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用邀请招标方式采购：

（一）具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；

（二）采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。

第三十条　符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用竞争性谈判方式采购：

（一）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；

（二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；

（三）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；

（四）不能事先计算出价格总额的。

第三十一条　符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购：

（一）只能从唯一供应商处采购的；

（二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；

（三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。

第三十二条　采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以依照本法采用询价方式采购。

参考资料来源：百度百科-政府采购

中华人民共和国《政府采购法》规定招标采购的方式主要有6种：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价、竞争性磋商。

但是我们经常在一些第三方信息聚合类网站上看到其他类型的招标采购项目信息，比如招标雷达网上的预告项目，实际上招标预告更多的是指招标计划，既然是计划，也就是并未进入招标实质阶段，只是表示出一种意向或者意愿，需要注意招标预告和招标公告的区别，两者是不同的，无论是法律定义还是具体内容上都有区别。一般情况下，招标预告比较多见于自主招标采购项目中，招标公告则常见于法定的委托招标项目中。

又比如招标雷达网上的预测项目等，这又是怎么一回事呢？小编特地咨询了一下招标雷达这个平台的客服，得到的回复是：这是他们招投标AI机器人独有的项目预测能力，可以根据海量的招投标商业数据和不断进化的计算能力推测出未来3到6个月有采购需求的项目。

言归正传，接下来咱们分别谈一谈这六种招标采购方式及其特点：

1、公开招标：是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。

公开招标，又叫竞争性招标，即由招标人在报刊、电子网络或其它媒体上刊登招标公告，吸引众多企业单位参加投标竞争，招标人从中择优选择中标单位的招标方式。按照竞争程度，公开招标可分为国际竞争性招标和国内竞争性招标。

特点：有利于开展真正意义上的竞争，最充分地展示公开、公正、公平竞争的招标原则，防止和克服垄断；能有效地促使承包商在增强竞争实力修炼内功，努力提高工程质量，缩短工期， 降低造价，求得节约和效率，创造最合理的利益回报；有利于防范招标投标活动操作人员和监督人员的舞弊现象。应该肯定公开招标的优点是主要的，缺点则是次要的，因而在实践中，大力提倡公开招标，使公开招标迅速成为建设工程招标的主要方式，是符合工程交易发展潮流的。

2、邀请招标：是指招标人以投标邀请的方式邀请特定的法人或其他组织投标。

邀请招标，也称为有限竞争招标，是一种由招标人选择若干供应商或承包商，向其发出投标邀请，由被邀请的供应商、承包商投标竞争，从中选定中标者的招标方式。

特点：邀请投标不使用公开的公告形式；接受邀请的单位才是合格投标人；投标人的数量有限。

3、竞争性谈判：竞争性谈判，是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。

特点：一是可以缩短准备期，能使采购项目更快地发挥作用。二是减少工作量，省去了大量的开标、投标工作，有利于提高工作效率，减少采购成本。三是供求双方能够进行更为灵活的谈判。四是有利于对民族工业进行保护。五是能够激励供应商自觉将高科技应用到采购产品中，同时又能降低采购风险。

4、竞争性磋商：竞争性磋商采购方式，是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组(以下简称磋商小组)与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。

这里有些朋友可能会将竞争性谈判、竞争性磋商以及竞价搞混淆，在招标雷达网上就分别有竞价、竞磋以及竞谈这种招标采购方式，实际上竞价是指采购方报价，当场多家竞争，反复出价，价低者中标。竞争性磋商（竞磋）确定中标人的方式：磋商小组按照磋商文件要求对供应商进行综合评分，以得分从高到低排序，得分最高者为成交候选人。竞争性谈判（竞谈）：谈判小组以最终报价从低到高排序，报价最低者为成交候选人。

5、单一来源采购：单一来源采购是指只能从唯一供应商处采购、不可预见的紧急情况、为了保证一致或配套服务从原供应商添购原合同金额10%以内的情形的政府采购项目，采购人向特定的一个供应商采购的一种政府采购方式。

6、询价采购：询价采购是指对几个供货商(通常至少三家)的报价进行比较以确保价格具有竞争性的一种采购方式。

特点：邀请报价的供应商数量至少为三家；只允许供应商提供一个报价。每一供应商或承包商只许提出一个报价，而且不许改变其报价。不得同某一供应商或承包商就其报价进行谈判。报价的提交形式，可以采用电传或传真形式；报价的评审应按照买方公共或私营部门的良好惯例进行。采购合同一般授予符合采购实体需求的最低报价的供应商或承包商。

以上就是对当前最主要的六种招标采购方式定义及其特点的介绍，希望能帮到招投标行业从业的你。

一、概述
政府采购的方式包括：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价、国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。《中华人民共和国政府采购法》第二十六条：政府采购采用以下方式： 　
（一）公开招标； 　
（二）邀请招标； 　　
（三）竞争性谈判； 　
（四）单一来源采购； 　
（五）询价； 　
（六）国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。
公开招标应当作为政府采购的主要采购方式。 　
第三十二条：采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以依照本法采用询价方式采购。
第四十条：采取询价方式采购的，应当遵循下列程序： 　
（一）成立询价小组。询价小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。询价小组应当对采购项目的价格构成和评定成交的标准等事项作出规定。 　
（二）确定被询价的供应商名单。询价小组根据采购需求，从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商，并向其发出询价通知书让其报价。 　
（三）询价。询价小组要求被询价的供应商一次报出不得更改的价格。
（四）确定成交供应商。采购人根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有被询价的未成交的供应商。
二、公开招标
公开招标应作为政府采购的主要方式。使用财政性资金的政府采购工程，应纳入政府采购管理，适用《中华人民共和国招标投标法》和各省有关建设工程招标投标管理规定。政府采购公开招标活动应当遵循公开透明原则、公开竞争原则、公正原则和诚实信用原则。 　
采购人或采购代理机构应在招标文件确定的时间和地点组织开标。一般遵循以下程序： 　
（一）、开标会有采购人或代理机构主持。 　
（二）、在招标文件规定的投标截止时间到点时，主持人应当宣布投标截止时间已到，以后递交的文件一律不予接受。 　
（三）、主持人宣读开标大会会场纪律 　
（四）、开标时，应实行现场监督。现场监督人员应当是采购人、采购代理机构的监察人员或政府采购监督管理部门、监察机构、公证机关的派出人员。评标委员会专家成员不参加开标大会。 　
（五）、投标文件的密封情况应由监督人员确认并当众拆封，并按招标文件规定的内容当中唱标。 　
（六）、开标会记录人应在开标记录表上记录唱标内容，并当众公示。如开标记录表上内容与投标文件不一致时，投标人代表须当场提出。开标记录表由记录人、唱标人、投标人代表和有关人员签字确认。
三、邀请招标
符合下列情形之一的货物或服务，可采用邀请招标方式采购：
（1）具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购； 　
（2）采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大。
四、 竞争性谈判
符合下列情形之一的货物或服务，可采用竞争性谈判方式采购： 　
（1）招标后没有供应商投标或没有合格标的或重新招标未能成立；
（2）技术复杂或性质特殊，不能确定详细规格或具体要求； 　
（3）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要； 　
（4）不能事先计算出价格总额。
五、单一来源采购
符合下列情形之一的货物或服务，可以采用单一来源方式采购： 　
（1）只能从唯一供应商处采购； 　
（2）发生了不可预见的紧急情况，不能从其他供应商处采购； 　
（3）必须保证原有采购项目一致性或服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额的10%。
六、询价
采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以采用询价方式采购。

政府采购的组织形式

国内政府采购一般有三种模式：

集中采购模式，即由一个专门的政府采购机构负责本级政府的全部采购任务；

分散采购模式，即由各支出采购单位自行采购；

半集中半分散采购模式，即由专门的政府采购机构负责部分项目的采购，而其他的则由各单位自行采购。

中国的政府采购中集中采购占了很大的比重，列入集中采购目录和达到一定采购金额以上的项目必须进行集中采购。

扩展资料

政府采购(Government Procurement)
是指各级政府为了开展日常政务活动或为公众提供服务，在财政的监督下，以法定的方式、方法和程序，通过公开招标、公平竞争，由财政部门以直接向供应商付款的方式，从国内、外市场上为政府部门或所属团体购买货物、工程和劳务的行为。

其实质是市场竞争机制与财政支出管理的有机结合，其主要特点就是对政府采购行为进行法制化的管理。政府采购主要以招标采购、有限竞争性采购和竞争性谈判为主。

《中华人民共和国政府采购法》由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过，自2003年1月1日起施行。

2014年8月31日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议作出《关于修改〈中华人民共和国保险法〉等五部法律的决定》对《中华人民共和国政府采购法》进行修正。

最新消息：财政部：自9月开始 政府采购应公开具体成交记录

据财政部网站消息，财政部日前发布关于进一步做好政府采购信息公开工作有关事项的通知，要求集中采购机构应切实推进协议供货和定点采购信息公开，自2017年9月1日开始，除按规定在中国政府采购网及地方分网公开入围采购阶段信息外，还应公开具体成交记录。

电子卖场、电子商城、网上超市等的具体成交记录，也应当予以公开。

（一）节约财政支出，提高采购资金的使用效益。实践证明，政府采购制度是一种集中与分散相结合的公开透明的采购制度。从国际经验来看，实行政府采购一般资金节约率为10%以上。

（二）强化宏观调控。发挥政府在国民经济发展中的宏观调控作用，推进保护国内产业、保护环境、扶持不发达地区和中小企业等政策的实施需要制定政府采购法。

（三）活跃市场经济。政府采购活跃市场经济主要表现在：

1. 政府采购使政府正常运转需要的货物、需建的工程和服务，由政府自产、自建、自管转为全方位面向市场开放，极大的活跃市场经济；

2. 政府采购的公开招标、竞争性谈判等方式，促使企业按市场经济的规律运行，不断提高产品质量，提高服务质量，提高产品竞争力等，也促使市场经济的活跃。

3. 政府宏观调控，加大投资，促进内需，大多通过政府采购渠道来进行。大量的政府采购行为使市场经济更加活跃。

参考资料百度百科-政府采购

《政府采购法》规定，我国政府的采购方式有：“公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价和国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。”因为采购形式较多，流程较为复杂，很多朋友分不清这几种采购方式的适用范围和具体流程。

今天招标雷达给大家深度剖析招投标流程，详解公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源、询价操作，这六种政府常见采购形式的区别和具体流程。

一、公开招标

《招投标法》第十条第二款规定：“公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。”也就是说，所有公开招标的项目都必须在公共平台发布招标信息，符合条件的供应商均可以参与投标。

公开招标的采购方式，因为投标人较多、竞争充分，相对不容易出现串标、围标等情况，是政府机构最常用的采购方式之一。

二、邀请招标

邀请招标是指采购人依法从符合相应资格条件的供应商中随机邀请3家以上供应商，并以投标邀请书的方式邀请其参加投标。

与公开招标不同的是，这种招标形式不需要发招标公告，是非公开性质的。因为参与投标的单位都是邀请的，数量不会太多，所以招标的费用相对较少、周期也比较短、效率较高。

三、竞争性谈判

指采购人通过与符合相应资格条件不少于3家的供应商分别谈判，商定价格、条件和合同条款，并允许谈判对象二次报价确定签约人的采购方式，最后从中确定成交供应商的采购方式。

四、竞争性磋商

竞争性磋商是指采购方通过组建竞争性磋商小组与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商、供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。

简单理解：其实竞争性磋商就是为了解决竞争性谈判最低价成交的问题，可以理解为竞谈和公开招标的结合。

竞争性磋商与竞争性谈判除了时间节点不同外，最大的区别在于竞争性磋商需要通过评分来确定成交候选人，而竞争性谈判无需评分，主要看价格。

五、单一来源采购

其实可以从字面上理解，单一来源采购就是一种没有竞争的采购方式，是指采购人直接与唯一的供应商进行谈判，签订合同的采购方式。

六、询价

询价是指询价小组向符合资格条件的供应商发出采购货物询价通知书，要求供应商一次报出不得更改的价格，采购人从询价小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。