据新华社1月1日消息,2008年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年,是实施“十一五”规划承上启下的一年。
在新的一年中,我国将迎来改革开放30周年,还要举办北京奥运会。可以预见的是,2008年将大事不断,喜事相连。
两防”确保宏观经济稳健运行
中国经济在连续5年保持10%以上增速基础上,2008年能否保持稳健运行的势头,防止大的颠簸和起落,为社会所广泛关注。
按照中央经济工作会议的部署,“防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”成为2008年宏观调控的首要任务。
2007年以来,物价持续走高,通胀压力加大。自8月起,居民消费价格指数连续4个月同比涨幅超过6%。其中11月上涨6.9%,创出近10年来的最高。猪肉等食品类价格上涨明显,对城镇群众特别是低收入家庭生活带来影响。
明显通货膨胀是经济稳定运行的大敌。抑制物价过快上涨,将成为政府一项迫在眉睫的任务。基于当前经济面临的突出矛盾问题,2008年宏观调控政策已作出重大调整,稳健货币政策实施10年后转为“从紧”。从紧货币政策与稳健财政政策将联袂促进经济结构调整和协调发展。
两会”召开选举新一届国家领导人
2008年的“两会”不寻常,这是党的十七大之后召开的第一次全国“两会”,也是五年一次的换届大会。在十一届全国人大一次会议和全国政协十一届一次会议上,将选举产生国家机构领导人和全国政协领导人,组成新一届政府。
党的十七大对我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署,提出了未来发展的新要求。“两会”将对全年工作作出部署,对政府机构改革等关系国计民生的重大改革事项进行讨论和表决。
这次“两会”是我国政治生活中的一件大事,将在贯彻落实十七大精神、促进未来5年乃至更长一段时间我国经济社会发展中产生深远影响。
奥运梦圆神州
2008年8月8日,第二十九届奥林匹克运动会将在北京隆重开幕,这是永载中华史册的日子。来自世界各地的运动员将在28个大项、302个小项的争夺中一决高下。北京残奥会将随后在9月6日举行。
“民心因奥运而凝聚,精神为奥运而振奋。”无数国人为办好奥运会魂牵梦绕、群策群力。千年古都北京为奥运会服务的各项“软硬件”条件明显改善,被注入了浓浓的奥运元素。奥运也融入了更多的中华文化元素。
中国力争把第二十九届奥运会办成一届出色的世界大家庭奥运会。“同一个世界、同一个梦想!”中国将恪守承诺,依据国际惯例为奥林匹克大家庭和奥运会观众提供良好服务。通过奥运会的成功举办,一个更加开放、更加和谐的中国将展现给世界,也使奥林匹克精神在中国这一东方文明古国得到广泛弘扬。
迎来改革开放30周年
2008年,我国将迎来改革开放30周年。1978年年底,具有重大历史意义的中共十一届三中全会在北京举行,拉开了改革开放序幕。
十一届三中全会作出的实行改革开放的新决策,开始了中国从“以阶级斗争为纲”到以经济建设为中心、从僵化半僵化到全面改革、从封闭半封闭到对外开放的历史性转变。这次全会是中国进入社会主义事业发展新时期的标志。自此,改革开放经历了从农村到城市,从经济体制到各方面体制,从对内搞活到对外开放的波澜壮阔的历史进程,走出了一条中国特色社会主义道路。
新时期最鲜明的特点是改革开放。事实雄辩地证明,改革开放是决定当代中国的关键选择。只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。
法律促进社会公正和谐
劳动合同法、企业所得税法、反垄断法、城乡规划法、就业促进法等一批重要法律将在2008年内实施。人们将在每一部法律的实施中清晰地看到中国经济社会发展的轨迹,聆听到社会进步的足音。
2008年1月1日起实施的劳动合同法、企业所得税法将对每一个劳动者和企业产生深远影响。劳动合同法对用人单位必须与劳动者订立劳动合同、引导用人单位合理约定劳动合同期限等劳动者十分关心的问题作出规定,保护劳动者合法权益有了更加有力的法律武器。企业所得税法统一了内、外资企业所得税制度,不仅可以使国内企业得到实惠,而且有利于提高利用外资的质量和结构。
反垄断法将于2008年8月1日起施行。这部法律禁止经营者达成垄断协议,经营者滥用市场支配地位等多种垄断行为,对促进中国经济健康发展必将产生深远影响。
“神七”发射 中国航天员将首次太空行走
神舟七号载人飞船将在2008年发射,届时中国航天员将首次出舱进行太空行走。
“神七”发射,将是中国载人航天工程中又一次里程碑式的突破。“神五”“神六”飞行中,航天员的任务主要是舱内操作和生活的自我照料。从“神七”开始,航天员活动的主动性大于被动性,对航天员的身体、技术和心理都提出了更高的要求。
目前,“神七”气闸舱等核心技术难关已被攻克,整船已进入综合测试阶段,包括杨利伟、费俊龙、聂海胜在内的我国第一批14名航天员,正在接受“神七”任务的选拔和训练。按照预定,用于发射“神七”的长征二号F火箭正全箭总装。
股指期货酝酿推出
股指期货作为一项完善资本市场的重要制度,经过数年精心筹备,正在酝酿推出。
股指期货是以股票指数为交易标的期货合约,是股票市场发展到一定阶段的必然产物。股指期货的推出,对于我国股票市场发展和金融结构优化具有重要意义。一方面,股指期货能发挥套期保值的作用,可对冲股市风险和损失;另一方面,也能增强我国资本市场的定价能力。近年来,境外市场纷纷推出中国各类股票指数期货产品,假以时日将可能影响我国股市走势,还会对我国金融安全构成潜在威胁。
近年来,我国相关部门按照“高标准,稳起步”的原则,积极筹建金融期货市场,修改和制订了相关的法规规章;成立了中国金融期货交易所。目前,股指期货在制度上和技术上的准备已基本完成,推出股指期货产品的时机正日趋成熟。
更多财力物力惠及人民生活
党的十七大在改善民生方面提出了明确的目标要求。2008年,国家将拿出更多的财力物力来改善人民生活。
医疗卫生体制改革关系到人民群众的切身利益。2008年城乡医疗卫生体制改革将稳步实施,扩大城镇居民基本医疗保险试点,新型农村合作医疗制度基本实现全覆盖。国家将加大资金投入,支持建设覆盖城乡居民的公共卫生体系、医疗服务体系、医疗保障体系和药品供应保障体系四大体系,推动解决看病难、看病贵问题。
国家已决定,将提高对新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助水平,财政补助标准将从现行的40元提高到80元,其中中央财政补助标准从20元提高到40元。
2008年要在全国全面实施城乡免费义务教育,这是我国教育发展史上具有里程碑意义的大事情。完善住房保障体系,加快廉租住房建设,改进和规范加强经济适用房制度,将成为政府解决城市低收入家庭住房难问题的有力举措。