公务员之前的工龄认证，政府给出了三个原则：一是在人才交流中心办理并健全人事代理手续；二是与用人单位签定聘用合同、聘用期间发放了工资待遇。三是个人与单位均与养老保险经办机构建立养老保险关系并足额缴纳事业单位养老保险费。同时具备以上三个条件的可以认定工龄。简单讲，就是用人单位签了合同后，开始发放工资，并以交纳养老保险开始的那天才算工龄。
退休时使用的是养老保险缴费年限。
