一、编制不同
公务员编制,又称“行政编制”,对应的是行政机关的正式员工。事业编制,对应的是事业单位的正式员工。举个例子,在行政机构上班,你拥有法律赋予的权利与应该履行的义务,而且是有职级,科长,处长等。但是在事业单位,比如教育部直属大学当大学老师,你不具备行政管理的权利,但是你拥有与工资挂钩的职称评级,如大学里的大学讲师,副教授,正教授等等。两个体系是不同的。
二、经费来源不同
公务员是行政编制,通过财政全额拨款。而事业编制的经费来源要多一些,分财政全额,差额拨款,自收自支这三种。所以公务员的工资和事业编制的工资是不具有比较性的,有高有低,比如医院和学校,或者其他国家的事业单位,都拥有自己的收支体系。
公务员与事业单位的人员有什么区别,主要有以下几方面:
一是工作性质方面,公务员从事的主要是国家行政事务性工作;事业单位人员从事的主要是社会公益性工作,或者说是非营利性的工作。
二是工资收入方面,公务员的工资收入是按照《国家公务员管理条例》的规定发放,并根据国家财政状况进行调资;事业单位人员的工资收入一般不受国家约定,由各事业单位根据市场情况而定。一般来说,事业单位人员的工资收入比公务员高。
三是保险福利方面,公务员享受的保险福利是按照《国家公务员管理条例》的规定执行;事业单位人员享受的保险福利是按照国家有关的社会保障规定执行,一般要逐步实行社会化。一般来说,公务员享受的福利待遇比事业单位的人员要好一些。
四是用人方面,公务员的录用、提升、退休、辞退、辞职等是按照《国家公务员管理条例》的规定执行;而事业单位人员的录用、提升、退休、辞退等是按照国家劳动法的有关规定执行。但事业单位对人员的管理权限要大一些。
第一,公务员编制要比事业单位编制工资福利项目多。现在很多公务员编制都有乡镇补贴、油补车补等各种补贴,而事业单位没有这项收入。虽然项目多,但是这并不代表公务员的收入要高于事业编制的收入,因为事业编制有自己的职称,所以很多高职称的人的收入是远高于公务员科员的收入的。此外,公务员的工资提高主要靠福利以及各种补贴,而事业编制的工资的提高,主要靠考级晋升。

大家知道,体制改革后,每个人的职务不一样,所对应的工资就不同,经过每年的调整也会相应地增加,尽管增加的不多,但也不会掉下来。并且根据《新公务员法》,公务员的职级会逐年提升,等职务出现空缺的时候就可以调任,不会因级别不够耽误前途发展,逢年过节的时候,也会有相应的福利。而事业编制就需要通过晋升来提高自己的收入,并且局限性比较大,晋升空间不如公务员。

第二,公务员的工龄满30年,或者工龄满20年,距离退休的时间不超过5年,这种情况下,公务员可以申请提前退休。这样的话,公务员在工作了几十年后,趁着还没有老,身体和精力都还行,可以去祖国各地甚至是世界各地转转,也不枉前半辈子的辛苦了。而事业编制的人员目前还没有哪个省实行了同样的政策。

第三,公务员主要是政府的管理人员,所以报考专业一般是要求中文、法律、会计、文秘还有一些计算机专业。事业编制虽然也招收一部分政府管理人员,但大部分是学校、医院等单位招收人员不较多,大部分是招收师范、临床以及护理专业。在考试内容方面,公务员的考试难度要大一些,主要内容一般是《申论》、《行政职业能力测验》,事业编制的笔试内容就岗位而言,会分为教育类、医疗卫生类等不同种类。

综上所述,公务员和事业单位编制在福利项目、退休时间、晋升空间、考试内容和难度方面都有所不同。两者相比较起来,公务员的稳定性要更高一些,因为公务员的工资由国家财政全额拨款,福利待遇也更高,而事业单位还有很大一部分为差额拨款,甚至是自收自支单位,薪资单位不稳定。并且现在的事业单位还面临改革,有些事业单位可能会被改为企业,所以稳定性方面要差一些。在外人看来,公务员的身份也比事业单位有面子一些。不过,相比于私企来说,这两者都算比较稳定的了。
公务员编制是行政编制,是政府机关的正式人员。按照《国家公务员管理条例》规定,国家行政机构(即国务院、各级地方人民政府,以及国务院各职能部门、地方人民政府各职能管理机构)的行政编制人员实行公务员管理,国家权力机构、国家司法机关、党派组织、人民政治机构的人员参照实行公务员管理。事业单位一般不要求实行公务员管理,但也有个别事业单位参照实行公务员管理。
事业编制是辅助编制,事业编制按照财政来源又可分为全额事业编制、差额事业编制和自筹自支事业编制三种。全额编制即全额财政拨款事业编制,不允许也不能自主创收,完全靠财政拨款的单位,多指一些公益性事业单位和部分具有行政执法职能的事业单位,如:公办义务教育学校、防疫站、海事局、公办干休所、交通局下属交通稽查队、卫生局下属防疫站等等。差额事业编制,由财政进行差额拨款,待遇和收入在一定程度上挂钩,如:公立医院、公立大学、日报社等等。自筹自支事业编制,实际上与企业差不多,待遇和经营状况息息相关,多为一些服务型事业单位,如政府招待所、政府下属培训中心、从事应用性研究和开发的科研单位、政府直属印刷所等等,随着事业单位的改革将逐步改制成企业。
经费来源不一样(公务员财政全额拨款,事业编制有三种拨款方式) ;工作职责不一样(公务员主要从事国家行政事务性工作,事业编人员主要从事社会公益性工作) ;用人方面不一样(公务员的录用参照《国家公务员管理条例》,事业编人员的录用参照国家劳动法有关规定) ;待遇福利不一样(事业编人员比公务员有更大的灵活性)。
经费来源不一样:公务员是行政编制,财政全额拨款。事业编制分三种,财政全额拨款,差额拨款,自收自支。
待遇、地位不一-样:这点在很多地方都有体现,在体制内的行政或事业单位中,行政编制地位最高、待遇最好,这里所说的待遇包括工资、福利、升迁机会。而稀缺程度也是依次递减,行政编制最少、最稀缺,事业编制多。这两种编制很占资源。所以国家严格限制其数量。
职能职责不同:理论上,公务员是”依法行政“的;而事业单位的全称是公益性事业单位,部分事业单位也有公共服务、行政的只能,部分其实是企业行政的,鉴于此事业编制也是这些职能。