进入21世纪,中国的经济发展开始了新一轮的波动周期。特别是2008年以来,中央政府把防止经济增长由偏快转为过热,防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀的“双防”作为宏观调控的首要任务,强调要继续加强和改善宏观调控,突出的反映出当前的中国宏观经济正处于经济过热与通胀边缘,在面临着国内国际多重压力的情况下,将从连续多年的持续高速增长实现高位稳中回落的“软着陆”。
一、中国经济仍在高位运行
2007年是中国经济继续高速增长的一年,全年中国GDP为246619亿元,比上年增长11.4%;年末中国外汇储备余额达1.53万亿美元,比上年增长43.3%;年末居民储蓄存款余额高达172534万元。2008年经济运行态势仍保持高位运行,保持了较快的发展态势,其中固定资产投资仍在高位平稳持续增长。2008年上半年,全社会固定资产投资68402亿元,同比增长26.3%,比上年同期加快0.4个百分点。其中,城镇固定资产投资58436亿元,增长26.8%(6月份增长29.5 %),加快0.1个百分点;农村固定资产投资9966亿元,增长23.2%,加快1.7个百分点。
在此期间居民消费价格(CPI)和工业品出厂价格(PPI)两大价格指数居高不下,持续冲高,2007年全年我国CPI上涨4.8%,2008上半年CPI上涨7.9%;2007年全年我国PPI上涨3.1%,2008年1月和2月PPI增长率迅速突破6.1%,随后连续4个月突破8%,整个上半年中国工业品出厂价格同比上涨7.6%,比上年同期高4.8个百分点。PPI的迅速上涨一方面可看出企业成本压力过重,利润空间被压缩,未来面临深层次结构性调整的需求越来越强烈;另一方面,上游的价格压力将逐步传导至下游,未来CPI上行压力将进一步逐渐显现。
同时经济增长率逐步缓慢回落的趋向也日渐明显。从2008年初开始,据国家统计局公布的2008年上半年国民经济数据,经初步核算,今年上半年中国GDP为130619亿元,同比增长10.4%,比去年同期回落了1.8个百分点。其中,第一产业增加值11800亿元,增长3.5%,回落0.5个百分点;第二产业增加值67419亿元,增长11.3%,回落2.4个百分点;第三产业增加值51400亿元,增长10.5%,回落1.6个百分点。这也充分显示了高位运行的中国经济正在多重因素的影响下进行调整的过程。
二、国际经济的不确定性
美国次级债引发的经济影响已经远远超出了美国国内的范围,开始波及全世界经济发展,并开始引起经济衰退。按照经济学定义,连续两个季度GDP增长为负增长或者零增长时为衰退,美国经济的整体正在走向衰退。而美国经济是世界经济的火车头,美国经济衰退一旦发生,欧洲经济首先就会受到很大影响,事实上,欧洲很多国家,爱尔兰、英国等也处于房地产泡沫破灭的过程中,所以也会接着出问题。现在,亚洲的日本经济也开始放缓。世界其他发达国家都跟着美国经济一起动荡,其影响也已经由房地产扩展到金融业、制造业等几乎所有领域,造成了全球主要股市不断下滑和大幅振荡。这也造成了国际经济最大的不确定性,即美国经济会不会出现衰退?如果出现衰退,是温和的还是比较严重的?如果出现衰退,什么时候到谷底?是一个长谷底还是短谷底?虽然中国经济的独立性相对较强,但在世界经济一体的大环境下,摆脱次级债影响而独善其身是不可能的,因此中国必须针对次级债影响的不确定性制定相应的对策,如果处理得当,可以最大限度的消除不良影响,但如果控制不力,则有可能从一时的经济不景气走向长期的经济不振,最糟的情况甚至会陷入世界范围的长期经济衰退。
以石油为代表的国际能源价格构成了国际经济的不确定性的第二重因素。国际原油期货价格不断攀升,从2008年初破百后已一再“再创新高”。作为石油对外依存度达50%的石油进口大国,高油价将对中国经济运行产生了巨大的影响,最直接的影响是进口支付的增加。根据海关总署数据计算,2008年一季度我国净进口原油4495万吨,同比增长14.9%;成品油净进口量达547万吨,同比增长31.8%。进口原油和成品油造成的贸易逆差累计近331亿美元。由于石油是基础能源产品,国际油价的持续上涨会推动我国工业品出厂价格(PPI)走高,并增加通胀压力。目前的国际油价已经比去年同期翻了将近一番,高油价的状况是否持续下去很难做出清晰的预判,但中国石油消费处于上升空间是不争的事实,国际油价高涨将使中国承受更大压力,能源价格走向的不确定性将成为制定宏观经济政策的重要依据和因素。
三、国内宏观政策环境
中国经济中的结构性矛盾和体制性痼疾依然存在,流动性过剩增加,资产价格泡沫膨胀,大量国际资本介入是经济运行的风险不断加大。中国经济面对经济问题的常见解决之道是宏观调控,并确实起到过抑制经济过快增长的作用,但面对可能发生的局部的或世界范围的经济衰退,还缺乏在经济衰退时有效拉动经济增长的经验。
面对国际经济的不确定性,中国政府强调要继续加强和改善宏观调控。针对当前经济发展形势,中国政府在宏观经济政策上的下一阶段工作重点是突出保持经济持续平稳较快增长、积极扩大国内需求、优化经济结构、加强能源资源节约和生态环境保护、深化改革开放和高度重视改善民生六个方面。如针对高油价时期来临,应建立有利于产业机构调整的价格和财税机制,使高油价信号尽快向市场传递,推动国内能源消费结构的转变和产业结构的优化。考虑当前我国通货膨胀压力加大,宏观调控措施的出台必须服从于宏观经济发展大局,考虑到社会各个层面的承受能力,选择时机,把握节奏,稳步推进,更好的发挥宏观政策对经济发展的调控作用。
四、中国企业的生存压力
企业是国家经济发展的基础力量和核心元素,面临着国际、国内的双重压力的中国企业也直接承担着更大的、更致命的生存压力,这也是中国经济现实状况的真实反映。
国家市场的动荡引起的国内原材料及能源价格持续上涨,造成企业生产成本不断攀升,利润空间被大大压缩,经济效益由好趋差,市场开始新一轮的优胜劣汰,企业面临的生产压力被不断放大;国家在继续实行稳健的财政政策的同时,实行从紧的货币政策,造成贷款利率提高,信贷规模紧缩,流动资金紧张,已经开始使越来越多的企业发生资金困难,进而造成设备更新困难、人员流动增加、生产规模减小,进而被迫裁减燃油甚至濒临破产;人民币的连续快速升值,对广东、浙江等出口型企业影响巨大,约三分之一的中国出口是输往美国的,也就是说中国经济对美国消费能力的依赖程度很大,美元贬值使中国出口企业损失大量利润,企业竞争力下降,造成出口企业生存困难,甚至失去了基本的生存发展能力走向倒闭破产。
除非这一轮世界经济由高速发展走向衰退甚至导致潜在的经济危机的周期尽快结束,国际经济形势整体趋好的进程更早到来,否则上述因素的累加影响绝非中国企业能够在短期内很轻易的消除,中国企业面临的困境仍然难以突破,因此对中国经济的发展也必将产生深远的影响。
五、中国经济的下行走势与“软着陆”
在国内国际多重因素的作用下,中国的宏观经济将在高位运行的基础上逐步回落,整体经济将进入下行通道,但在中国政府的宏观调控下,依靠中国国内巨大的市场需求和消化能力,预计2008、2009、2010年中国将以每年GDP增长同比降低0.5%的速度实现经济的“软着陆”,一方面能够有效的规避经济过热的风险,同时通过有效的宏观调控手段,避免宏观经济由过热变为过冷,力争保持经济的平稳增长。需要指出的是,虽然中国的宏观经济处于调整过程中,并且近期开始逐步回落,增速减缓,但并不意味着中国经济就此出现了拐点,从此下滑不止,不可逆转。中国经济整体向上的趋势并未改变,只要国际经济趋于好转,较好的克服次级债、高油价等不利因素带来的冲击,中国经济将从这一轮趋缓下行的经济发展周期中走出,有望在五年内继续开始平稳快速发展之路。
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