计算工程量和套用预算定额的依据是什么？

施工图和相关技术规范

施工图预算
1、施工图预算的基本概念
一施工图预算是由设计单位在施工图设计完成后，根据施工图设计图纸、现行预算定额、费用定额以及地区设备、材料、人工、施工机械台班等预算价格编制和确定的建筑安装工程造价的文件。
二施工图预算的作用
在社会主义市场经济条件下，施工图预算的主要作用是：
⑴施工图预算是设计阶段控制工程造价的重要环节，是控制施工图设计不突破设计概算的重要措施。
⑵施工图预算是编制或调整固定资产投资计划的依据。
⑶对于实行施工招标的工程不属《清单规范》规定执行范围的，可用施工图预算作为编制标底的依据，此时它是承包企业投标报价的基础。
⑷对于不宜实行招标而采用施工图预算加调整价结算的工程，施工图预算可作为确定合同价款的基础或作为审查施工企业提出的施工图预算的依据。
三施工图预算的内容
施工图预算有单位工程预算、单项工程预算和建设项目总预算。单位工程预算是根据施工图设计文件、现行预算定额；费用定额以及人工、材料、设备、机械台班等预算价格资料，以一定方法，编制单位工程的施工图预算；然后汇总所有各单位工程施工图预算，成为单项工程施工图预算；再汇总各所有单项工程施工图预算，便是一个建设项目建筑安装工程的总预算。
一般汇总到单项工程施工图预算即可。
2、施工图预算的编制依据
1．施工图纸及说明书和标准图集：是编制施工图预算的重要依据。
2．现行预算定额及单位估价表：是编制施工图预算确定分项工程子目、计算工程量、选用单位估价表、计算直接工程费的主要依据。
3．施工组织设计或施工方案：包括了与编制施工图预算必不可少的有关资料。
4．材料、人工、机械台班预算价格及调价规定：合理确定材料、人工、机械台班预算价格及其调价规定是编制施工图预算的重要依据。
5．建筑安装工程费用定额：是各省、市、自治区和各专业部门规定的费用定额及计算程序。
6．预算员工作手册及有关工具书：是编制施工图预算必不可少的依据。
3、施工图预算的编制方法
一单价法编制施工图预算及实例
1．单价法是用事先编制好的分项工程的单位估价表来编制施工图预算的方法。按施工图计算的各分项工程的工程量，并乘以相应单价，汇总相加，得到单位工程的人工费、材料费、机械使用费之和；再加上按规定程序计算出来的其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金，便可得出单位工程的施工图预算造价。
单价法编制施工图预算的计算公式表述为：
单位工程施工图预算直接费＝∑(工程量×预算定额单价)
2．单价法编制施工图预算的步骤
单价法编制施工图预算的步骤：搜集各种编制依据资料→熟悉施工图纸和定额→计算工程量→套用预算定额单价→编制工料分析表→计算其他各项费用汇总造价→复核→编制说明、填写封面
具体步骤如下：
⑴搜集各种编制依据资料。
⑵熟悉施工图纸和定额。
⑶计算工程量。
⑷套用预算定额单价。
⑸编制工料分析表。
⑹计算其他各项应取费用和汇总造价。
单位工程造价＝直接工程费(直接费＋其他直接费＋现场经费)＋间接费＋计划利润＋税金
⑺复核。
⑻编制说明、填写封面。
二实物法编制施工图预算及实例
1．实物法的含义
实物法是首先根据施工图纸分别计算出分项工程量，然后套用相应预算人工、材料、机械台班的定额用量，再分别乘以工程所在地当时的人工、材料、机械台班的实际单价，求出单位工程的人工费、材料费和施工机械使用费，并汇总求和，进而求得直接工程费，最后按规定计取其他各项费用，最后汇总就可得出单位工程施工图预算造价。
实物法编制施工图预算，其中直接费的计算公式为：
单位工程预算直接费＝∑（工程量×人工预算定额用量×当时当地人工工资单价）
＋∑（工程量×材料预算定额用量×当时当地材料×预算价格）
＋∑（工程量×施工机械台班预算定额用量×当时当地机械台班单价）
2．实物法编制施工图预算的步骤：搜集各种编制依据资料→熟悉施工图纸和定额→计算工程量→套用预算人工、材料、机械定额用量→求出各分项人工、材料、机械消耗数量→按当时当地人工、材料、机械单价，汇总人工费、材料费和机械费→计算其他各项目费用，汇总造价→复核→编制说明、填写封面
实物法与单价法首尾部分的步骤是相同的，所不同的主要是中间的三个步骤，即：
⑴工程量计算后，套用相应预算人工、材料、机械台班定额用量。定额消耗量标准，是由工程造价主管部门按照定额管理分工进行统一制定，并根据技术发展适时地补充修改。
⑵求出各分项工程人工、材料、机械台班消耗数量并汇总单位工程所需各类人工工日、材料和机械台班的消耗量。各分项工程人工、材料、机械台班消耗数量由分项工程的工程量分别乘以预算人工：定额用量、材料定额用量和机械台班定额用量而得出的，然后汇总便可得出单位工程各类人工、材料和机械台班的消耗量。
⑶用当时当地的各类人工、材料和机械台班的实际单价分别乘以相应的人工、材料和机械台班的消耗量，并汇总便得出单位工程的人工费、材料费和机械使用费。