近年来，共享单车行业快速发展。根据《2017年共享单车经济社会影响力报告》，2017年共享单车减少了161亿的交通拥堵成本，创造的社会价值包括产业带来的联动价值达2000多亿。
2017年交通部等10部门《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》及部分城市共享单车新政的出台，有力促进了行业的规范化发展，但共享单车管理仍面临着多方面的突出问题：
首先，投放数量管控机制有待进一步完善。共享单车短期过量投放给城市公共空间带来较大的承载压力，也给城市管理带来了巨大的管理压力。
其次，巨额用户押金缺乏监管，部分企业资金安全问题严重。共享单车的押金不同于一般的租赁押金，用户与单车企业不只是简单的一对一交易，而是一对多的交易模式，收取押金会形成资金池，必须得到有效监管。
再者，共享单车随意停放、无序占用公共空间，企业投放运维区域存在不均衡性；缺乏用户行为监控，也导致少数使用者随意损坏、不按交规骑行等，甚至“共享”变“私有”。
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