如何发展中国与俄罗斯的边界贸易

网上找的，可以看看规范并促进中俄边境贸易的发展
　　（一）组织力量，切实落实双边已达成的共识。自中俄建立战略性伙伴关系以来，中俄之间的经贸关系日益好转，且总理领导下的经贸分委会也就提供贸易便利、提高通关效率等达成共识。但在具体实施过程中，却没有得到很好的落实。因此，可以考虑成立执行委员会，负责监督协议的落实。　（二）做好预研工作，争取通过俄罗斯加入WTO的谈判，解决中俄边境贸易中长期存在的问题。如要求俄罗斯承诺增加经贸政策的透明度，为中国企业、产品进入俄市场提供平等待遇等。　　　（三）为了增加政策的可靠性，应规范统计工作，丰富中俄边境贸易的统计资料。目前，除黑龙江省以外，其他省区对外公布边境贸易数据中没有将中俄边境贸易区分开，对总体掌握中俄边境贸易发展状况造成困难。另外，在统计口径上，存在各地区不统一的问题。如旅游“倒包”纳入统计问题。（四）调整政策，及时解决中俄边境贸易中短期内存在的问题。如在边境贸易配额分配上，考虑到通过边境贸易进口的多数是能源、矿产、木材，非常有助于弥补我国自然资源的不足，在配额分配上应给予边境贸易企业一定的优惠。目前，中央切块、地方分配的方式无法做到对边境贸易企业的倾斜，可以考虑由边境贸易企业直接向外经贸主管部门申领配额，主管部门在发放进口许可证时对边境贸易企业实行同等优先的原则；在加大对边境贸易企业的资金支持方面，可以考虑设立边境贸易发展基金，帮助其开拓俄罗斯市场。　　（五）根据WTO的规则，修订现有的边境贸易政策，改变针对边境小额贸易企业的优惠政策。由于税收双减半的优惠措施对边境贸易的发展至关重要，因此如果彻底取消，将会阻碍边境贸易的发展。今后应考虑改变针对边境小额贸易企业的优惠措施，而应以特殊经济区为背景实行优惠政策。一方面，在边境线附近的合理范围内设立边境贸易区，贸易区实行税收优惠，其功能应包括互市、仓储、包装、展览等多方面。在边境贸易区内实行税收优惠是符合WTO最惠国待遇例外的规定的。另一方面，可以在边境地区增设出口加工区，将从俄罗斯进口的木材、矿石等深加工后出口。这样既可以避免引起其他国家企业的质疑，又可以提高边境地区出口商品的附加价值，改善出口商品结构。

了不起

将俄罗斯纳入中国的版图