自己的车装自己的东西也不行吗?”宁海的汪先生交了4000元罚金,才把自己的小面包车从宁海县公管所“领”回来,这两天,他一直想不通,为什么私家车拉自己的东西也要被罚款。
3月26日,家住宁海的汪先生开车从宁波市区回家,车里装着4张杉木床和一箱五金产品,价值1000元左右。当车子开到宁海梅林街道附近时,被正在值勤的公管所人员拦下,检查证件后,认定汪先生在没有营运资格的情况下,从事营业性运输,属非法营运,扣留了车辆并开出“罚单”。
“自己的车,而且载的又是自家的东西,怎么能算非法营运呢?”汪先生说,如果这样也要罚的话,是不是意味着,以后车子里不能装任何东西了?
对此,公管部门解释说,私家车属非营业性车辆,只能装载生活用品。像汪先生这样自购车辆用于送货、运输原材料,并将相关费用结算于产品中的,属于营业性运输中的间接营运。根据《中华人民共和国道路运输条例》规定,未取得道路运输经营许可,擅自从事道路运输经营的,由县级以上道路运输管理机构责令停止经营。
“自家车载货,百姓也是为了图方便,运点小东西,难道也要去找个货车过来。为什么规定要定得这么苛刻?”网友“老驼鸟”说。
网友“追风传说”则对罚款表示理解。“难道出租车拉自己人,就可以逃避各种营运法律的监管吗?难道从海关带进来千把瓶化妆品,也可以说成是自用而免税吗?法律很难面面俱到,但只要公正即可。”
“这项罚款规定,主要是打击非法运营,也是为道路安全考虑,因为营业性车辆与非营业性车辆从车辆管理、保险费用、安全管理等方面,要求都是不同的。”做运输生意的网友“zeratulhei”深有感触,现在很多没注册、没底子却到处拉货的小面包车,一有损坏货物的情况就逃跑,更别说运输保险,这破坏了整个运营市场的有序发展,像他们公司正规的运输车却没了生意。
“如何界定是否营业性运输呢?难道就靠装载的货物是不是生活用品吗?”网友“M134”提出质疑。几前年,他装修房子的时候,还常常自己跑去买建材,瓷砖、马桶、五金钢材什么的,把自己的海狮面包车塞得满满的,难道这也属于非法营运?
对此,宁波某律师事务所的律师答疑道,车辆是否为经营性的道路运输,主要看车辆是否为他人提供运输,以及在这过程中有没有取酬,但这两点又没有严格的界定,可能会让“黑车”有机可乘,也容易给百姓生活带来不便。
不能拉自己的东西。私家车属非营业性车辆,只能装载生活用品。像汪先生这样自购车辆用于送货、运输原材料,并将相关费用结算于产品中的,属于营业性运输中的间接营运。