法官可以不认可书面证言的内容，没出庭，传唤的话肯定要再开庭，于是不传唤也没问题，法官的做法完全合法，证人的工作你们没做好，是怨不得法官的当然，二审的时候，你们可以做好证人的工作，让他出庭
“证人没有出庭，证言不予采信”，符合《民事诉讼证据规定》或者《行政诉讼证据规定》。
