创建精神文明城市需要哪些条件

2025-02-23 14:42:20

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回答1：

根据《关于评选表彰全国文明城市、文明单位的暂行办法》规定，创建全国文明城市必须符合以下条件
第四条　全国文明城市评选标准：
（一）组织领导坚强有力，创建工作机制健全。党委、政府认真学习、贯彻、实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定执行党的路线、方针、政策，自觉坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，高度重视精神文明建设，把创建文明城市工作纳入城市发展总体规划和党委、政府的重要议事日程，长抓不懈。精神文明建设机构、制度健全，队伍稳定，经费落实。扩大基层民主、健全基层自治组织和民主管理制度，社区建设全面推进。
（二）思想教育深入细致，道德建设扎实有效。邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习、宣传广泛深入，党委中心组和领导干部理论学习形成制度。大力弘扬和培育民族精神，切实加强理想信念教育、形势政策教育和民主法制教育。坚持开展经常性的、耐心细致的思想政治工作，及时为群众解疑释惑、化解矛盾。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，以诚信为重点的公民道德建设广泛深入。青少年的思想道德建设得到切实加强，建立了行之有效的工作机制。
（三）创建活动蓬勃开展，人民群众广泛参与。创建文明城市活动得到广大人民群众普遍认同和热情参与，文明城区、文明社区、文明行业、文明单位、文明家庭、军民共建、拥军优属等各种形式的精神文明创建活动普遍开展，持续推进。基层创建工作形式多样、生动活泼、吸引力强。
（四）党政机关廉洁高效，社会风气健康向上。党政领导干部和各级党政机关清正廉洁，务实高效，依法行政，积极为群众排忧解难办实事。保障群众依法行使民主权利，建立公开办事制度，自觉接受群众监督。窗口行业自觉遵守职业道德规范，诚信经营、文明服务，自觉抵制和纠正各种行业不正之风。市民文明素质普遍提高，移风易俗，革除陋习，反对迷信邪教，追求健康、文明生活方式，成为广大市民自觉行动，形成了讲文明、讲卫生、讲科学、树新风的社会风尚。
（五）科教文卫体稳步发展，社会事业全面进步。积极实施科教兴市战略和人才强市战略，科教文卫体事业投入逐年增加。义务教育高于国家规定水平，高等教育、职业教育和成人教育等各项教育成效显著。科普工作依法扎实开展，科普阵地特色鲜明。医疗卫生和公共卫生服务网络健全，建立了疫情防治和应急机制。居民健康水平高于同类城市。计划生育主要考核指标达到全国先进水平。精神文化产品生产成绩显著，文化市场管理有序，繁荣健康。自然和历史文化遗产保护措施得力。群众性文化体育活动丰富多彩，设施配套。社会用语、用字规范文明。社会公益事业得到积极有效扶持。社会福利设施完备。妇女、儿童、老人和残疾人合法权益得到切实保障。
（六）社会治安良好，社会秩序井然。认真落实社会治安综合治理的各项措施，社会稳定，治安防控体系健全，群众有安全感。有效遏制邪教和封建迷信活动。坚决打击各种社会丑恶现象，措施得力，制度健全。黑恶势力和“黄赌毒”得到遏制。城市管理法规、制度较健全，政府部门和执法单位依法行政、秉公执法。法律援助和法律服务工作落实。建立健全城市突发性公共事件应急机制。
（七）基础设施较为完善，生态环境优良。城市规划体系完备，城市环境清洁有序，绿化美化成效显著，主要道路交通顺畅，无障碍设施建设达到国家标准。城市环保措施落实，环境综合整治工作效果显著，环境宣传教育工作成效明显，环境质量达到相应的国家环境质量标准。必要的城市基础设施齐备，运行稳定，服务网点设置合理。节水工作达标。城市信息化建设稳步推进。
（八）经济持续快速健康发展，居民生活水平稳步提高。国内生产总值、财政收入、居民人均可支配收入等经济综合指标增长较快，经济质量和经济效益显著提高。整顿规范市场经济秩序效果显著。居民生活质量明显改善，社会保障体系逐步健全，扶贫帮困措施落实，最低生活保障切实到位，再就业工作成效突出。
具体考核工作依照《全国文明城市测评体系》进行。
第五条　全国文明村镇评选标准：
（一）领导班子坚强有力。党委、政府、党支部、村委会认真学习、贯彻、实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定执行党在农村的各项方针、政策，健全各项组织制度、工作制度、学习制度。党组织的领导核心和战斗堡垒作用充分发挥。自觉坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，高度重视精神文明建设，摆上重要位置，坚持长抓不懈。领导干部以身作则，廉洁奉公，团结协作，开拓创新，民主管理，科学决策，执政为民，在群众中威信高，干群关系融洽和谐。
（二）思想道德风尚良好。切实加强思想道德建设，积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验宣传教育，大力弘扬和培育民族精神，积极开展深入细致的思想政治工作，引导广大干部群众树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，广泛宣传“二十字”公民基本道德规范，使之家喻户晓、深入人心。依据《纲要》修订完善村规民约，发挥道德评议会、红白理事会、禁赌协会等群众自治组织的作用，倡导良好道德风尚。突出抓好诚信建设，坚决防止不守信用行为，杜绝坑农、害农现象。青少年的思想道德建设得到切实加强，建立了行之有效的工作机制。
（三）创建工作扎实有效。制定切实可行的创建文明村镇工作规划和年度计划，明确奋斗目标、具体措施、职责任务和考核办法；建立健全运转有序的工作机制，确保组织领导、人员机构、资金投入、管理协调、监督激励“五到位”；精心设计、周密组织，广泛开展文明户、文明村、文明乡（镇）、文明单位、城乡共建、联片共建、军民共建、拥军优属等活动，引导群众在参与活动中获得实惠、受到教育、得到提高。
（四）社会服务优质规范。党政机关、党员干部转变服务作风，强化服务意识，广泛发扬民主，真心实意为群众解难题、办实事、谋利益，群众满意率较高。各个行业基层站所、各种服务窗口恪守职业道德，健全规章制度，加强监督管理，规范行业行为，增加便民措施，改善服务质量和服务环境，自觉抵制各种行业不正之风。建立完善的农村社会公共服务体系和农村社会救助体系，促进农村居民生活质量的进一步改善。
（五）科教文卫体稳步发展。坚持开展科普活动，大力推广致富实用科技，运用现代信息技术等手段，拓展致富信息渠道。尊师重教，积极发展教育事业，九年制义务教育入学率达到100％，无青壮年文盲。健全卫生保健网络，建立新型合作医疗体系，落实卫生防疫措施，提高群众健康素质。深入扎实地做好人口与计划生育工作，计划生育率100％。倡导健康、文明、科学的生活方式，扫除陈规陋习，反对迷信愚昧。坚持开展群众性文体活动。群众精神文化生活丰富多彩、健康向上。不断完善文化、体育设施，以先进文化占领和巩固思想文化阵地。
（六）社会治安秩序安定。民主法制教育经常化、制度化，干部群众法纪观念强，自觉遵纪守法，并积极同各种违法犯罪行为作斗争。农民的公民权益得到有效保障。社会治安综合治理措施落实，乡（镇）村治安防范网络健全，治安形势平稳，群众有安全感。领导干部无严重违法违纪案件，乡（镇）、村无恶性刑事案件、严重经济案件、重大治安案件，无重大责任事故，无拐卖妇女儿童现象，无黑恶势力和“黄赌毒”丑恶现象，无非法宗教和邪教活动。妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益得到切实保障。
（七）环境面貌整洁优美。制定并严格实施村镇建设总体规划，科学合法用地，村镇建设布局合理、环境良好、美观舒适。基础设施建设逐步完善，公用设施逐步配套。治理整顿脏、乱、差现象，搞好绿化、美化、净化，为人民群众创造良好的工作生活环境。保护环境，辖区内工业企业污染物全部达标排放，无污染事故发生。环境保护知识普及，环境质量达到国家标准。珍惜自然资源，维护生态平衡，无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象，无捕杀、销售和食用珍稀野生动物现象，无破坏生态事件。
（八）基层民主健全有效。扩大基层民主，保障群众依法直接行使民主权利。乡镇人大代表依法直接选举产生，乡镇人民代表大会的各项职权充分落实，乡镇人民政府依法施政，政务公开全面推行，乡村关系协调。村委会成员依法选举产生，村党支部与村委会关系融洽；村民会议制度完善，重大事项实行民主决策；村务管理制度健全、规范有序；村务公开、财务公开实现制度化、规范化。
（九）农村经济发展壮大。积极适应社会主义市场经济的发展，不断深化改革，调整产业结构，加大科技投入，改善生产条件，规范经营行为，壮大集体经济实力，增强集体经济组织为农民服务的功能，确保农业和农村经济健康发展、稳定增长，农民收入逐年增加，主要经济指标居本省（区、市）领先水平。切实减轻农民负担，尊重和保护农民的合法权益。采取切实措施，解决病残孤寡农民生产生活中的困难。

回答2：

精神文明是基于物质文明的基础之上，物质文明是基于生存的基础之上。一个城市要精神文明。
第一要考虑的是：如何解决那些活在边缘的人，是否可以给乞丐、流浪者一个温*饱的工作，就是低待遇也能自力更生，别成为城市的负担，给于安享晚年。
从另外一个层面讲，提高人口质量非常重要。增加优质人口数量是社会是否朝良性发展的关键。让优秀者多生，可以出来更多人才，资源和希望。这个社会上优质的人口是财富，劣质的人口才是负担。无序的社会倾向于盛极转衰，精英淘汰，等待战争大清洗等情形。文明可持续的社会则压着不愿多生的精英阶层多生，压着贫困的人口少生，压着自己改良行政促进医疗和养老，压着官员忙碌为民，每年挤出部分官员又压入新鲜血液，压着地方权势，让最优秀的人进入社会管理层让从政的是全社会最优秀的人，不是最有权势的人。这个压力不可过大，但却不能没有，掌握度，掌握未来。
第二要考虑的是：如何让无业游民有事情做，尤其年轻人，给他们一个美好的未来，因此教育非常重要，对不同特性的年轻人给予不同的教育，真正做到有教无类因材施教，教他们一技之长，在社会上体面生活，古代宋朝对无业游民等的处理是当兵，对实在无心事业的人，有黑*会倾向的人可以考虑去当兵保卫国家，发挥他们的特点对外。
第三要考虑的是：贫富差距问题，杜绝资源垄断造出巨富、增加集体企业让更多人有工作机会，改良过去的集体企业，让企业拥有活力，私有制会扩大、缩小人的价值，同样的人可能因为机遇和挫折，一个巨富一个赤贫，如果能真正发挥集体的力量，会比个人强大好多，和谐好多。过去集体企业办不好是因为每个人都有自己的小算盘，制度不合理、财务不透明、监督不够、企业头头对未来的掌握不够正确，总之问题多多，但是改良集体企业将是真正共同富裕的基础。巨富赤贫会让社会畸形、混乱，只有大家富裕，生活才能美满，如何探索未来合理的集体制企业是减少贫富差距的关键。
第四要考虑的是：精神领域的建设，中国古代的儒家、法家、诸子百家、西方的达尔文、纳粹、三权分立等治国者可以各取所需，对不同的世界环境用不同的方式处理，虽然世界文明博大精深，但是行政不外乎公平、公正、公开。种族生存的确还是：物竞天择。中国有其他国家没有的5千年文化积淀，有糟粕有精华，有着很多的反面和正面教材，古人行政都引经据典，虽然有盲从意味，但也不失为一个经济实惠的方案，但如今我们有古人所未有的技术手段，可以通过数据验证结合经验的方式施政希望繁荣能持续更久点。
暂时只想到以上几点，希望对你有所帮助。

回答3：

《全国城市文明程度指数测评体系》（2012年版）里面全面的阐述了创建精神文明城市需要的软、硬条件。

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