什么情况会引起通货紧缩？通货紧缩时政府和中央银行应该做什么？从财政政策和货币政策两方面讲 主要指日本

通货紧缩是每单位货币的商品价值和商品成本的上升，通常理解为价格总水平的持续下降。通货紧缩和通货膨胀都是一种货币现象，可以通过消费物价指数CPI、批发物价指数WPI、国内生产总值平减指数IPD三个主要指标进行衡量。按照通货紧缩的严重程度，可以划分为轻度、中度和严重通货紧缩；按持续时间长短，分为短期性、中期性和长期性通货紧缩；按照对经济所产生的作用不同，分为良性和恶性通货紧缩。通货紧缩是一个全球性的经济现象，世界各国在不同时期发生的通货紧缩原因是不同的，归纳为：一、经济周期的变化和有效需求不足（市场相对饱和，产品开始积压，降价销售，银行收贷，负担加重，利率上升，从此形成恶性循环）；二、紧缩性的货币政策和财政政策（银行信用收缩理论）；三、技术进步和生产力水平提高；四、供求结构失衡和体制性因素（投资过度）；五、债务过渡与资产泡沫破灭（房地产）；六、心理预期、刺激、传播作用。
通货紧缩的治理措施：一、实施扩张的财政政策：1、增发国债 2、进行财政补贴、财政贴息、设立中小企业信贷担保基金和发展基金 3、增加财政转移支付、增加国家公职人员和退休人员的工资，特别是增加中低收入者的现期收入 4、减免税收、税收抵扣、出口退税 二、实施适度扩张的货币政策：1、加大公开市场操作力度 2、下调法定存款准备金率 3、下调再贴现率和再贷款利率 4、实施宽松的信贷政策 三、实施增加居民收入和扩大消费的政策：1、实施增加就业政策 2、增加城乡居民货币收入 3、提高城乡居民消费倾向 四、抑制通货紧缩的其他政策：1、合理引导预期行为 2、实行灵活的汇率制度 3、健全金融体系 4、适度膨胀政策。