一方不能办理离婚。婚姻法 第三十一条 男女双方自愿离婚的，准予离婚。双方必须到婚姻登记机关申请离婚。婚姻登记机关查明双方确实是自愿并对子女和财产问题已有适当处理时，发给离婚证。 第三十二条 男女一方要求离婚的，可由有关部门进行调解或直接向人民法院提出离婚诉讼。
办理协议离婚必须双方共同前往颁发结婚证的民政机构办理，虽然签字了，但是单方无法办理。
