沈阳自贸区“证照分离”改革试点有什么意义？

4月10日电，)辽宁省政府赋予了中国(辽宁)自由贸易试验区沈阳片区116项省级权限，同时在沈阳片区实施“证照分离”改革试点。

沈阳片区管委会在4月10日新闻发布会上，发布了包括上述内容在内的多项政策红利，这也成为沈阳片区挂牌一周年之际惠及企业的多项实惠。

“证照分离”改革试点主要是推进“照后减证”，大幅减少行政许可审批，优化许可办理流程，破解企业“办照容易办证难”、“准入不准营”等问题。重点任务是清理规范各类行政许可，本次共涉及93项行政许可，其中取消审批3项，审批改备案2项，实行告知承诺制23项，提高透明度和可预期性33项，强化准入监管32项。

沈阳片区管委会副主任王知非表示，通过改革办理方式将极大方便企业办证。比如，首次进口非特殊用途化妆品由审批改为备案后，注册在沈阳片区的化妆品企业，不必再到国家市场监督管理总局审批，可直接在自贸区政务中心办理备案，企业办理的时间由原来3个月以上缩短为5天左右，为产品抢占市场赢得先机。

在这次省级权限下放中，辽宁省政府赋予了沈阳片区116项省级权限，涵盖了企业设立、项目审批、科技创新、外商投资、人员出入境等多方面的职权，如高新技术企业认定、工业技改项目核准、内地居民赴澳门三个月多次商务签注、在境外投资开办企业核准初审等。省级行政职权的下放将进一步方便企业办事，促进先进制造业、战略新兴产业、现代服务业等产业聚集发展。

当日新闻发布会上，沈阳片区管委会副主任倪庆东还发布了促进科技创新发展的10条新政，主要包括8个方面内容。比如在支持科技孵化基地建设方面，对新建、改扩建的科技孵化器、中小企业创业基地，按实际投资额的30%给予补助，最高300万元。支持创新平台建设方面，对世界500强企业、国际知名研发机构在沈阳片区设立研发中心的，按照其研发投入的40%，给予最高1200万元补助。

沈阳市政府副秘书长、沈阳片区管委会常务副主任陈佳标表示，沈阳片区成立一年来，新注册企业突破1.5万户，占全省自贸区新增企业60%以上，注册资本超过1500亿元人民币。其中，外资企业137户，内资企业来自外省、外市的各占三分之一；注册资本过亿元企业291户，国地税开户登记1.2万余户。今年1-3月份沈阳片区内企业实现税收1.45亿元，同比增长73%，自贸试验区建设实现良好开局。