划拨和出让的主要区别是房产出售时，买方办理土地证过户时要不要缴纳土地出让金。
划拨土地是国家无偿划拨给国有企事业单位的，用于这些单位为职工建房，解决单位职工的住房问题，这是计划经济体制下福利分配住房的土地来源。
房改以后，单位公房实行私有化，这些房产以成本价卖给职工并领取了房产证和土地证，土地的性质便为划拨土地。
如果职工的房改房上市交易，买方在办理土地证过户时，必须缴纳土地出让金以补偿国家当初无偿的划拨，使国有土地的使用得到合理的补偿。买方缴纳土地出让金以后，领取的新土地证，土地的性质就变成出让了。
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