中央银行发行中央票据是货币政策行为,在一般的货币政策中,公开市场业务,也就是中央银行通过在市场上卖买有价证券(主要为国库券)以调节货币供应量.但我国国库券市场比较小,难以达到效果.就采用发行央行票据的形式.央行票据发行对象为商业银行,发行票据,商业银行购买,即中央银行收回货币,使市场货币供应量减少.
国库券是国家财政当局为弥补国库收支不平衡而发行的一种政府债券。因国库券的是指中央银行对其他金融机构请求再贴现(或贴现)或请求给予转贷款的票据、有