中国历史上中央集权战胜地方分权是必然么

2024-11-15 14:02:06
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回答1:

一、七国之乱与汉武帝的集权措施
1、七国之乱
(1)原因:郡国并行制度,削藩政策
(2)结果:叛乱平定,中央力量加强
2、汉武帝加强中央集权
(1)措施:建立中朝,设置刺史,颁布推恩令
(2)结果:成效,弊端
二、藩镇割据与五代十国的分裂局面
1、 藩镇割据
(1)原因:安史之乱,政治腐败
(2)表现:政治上:有自主权,自行任免官吏;节度使职位传子或部将;
经济上:有财权,不向中央交赋税,“四州征赋,皆为己有,未尝上供”;
军事上:拥有强悍武装,军队不听中央调动,“虽为藩臣,实非王臣也”.
(3)影响:藩镇割据局面自安史之乱持续一百多年,一直至唐朝灭亡;藩镇之间,藩镇与中央之间,长年战乱严重地削弱了唐朝的统治力量,阻碍了各地经济、文化的交流,生产遭受严重破坏,给人民带来无穷的灾难.
2、五代十国
(1)本质:藩镇割据的扩大.唐朝安史之乱后形成了藩镇割据局面.五代十国的分裂割据是藩镇割据的继续和扩大
(2)特点:政权更迭频繁,南方相对稳定,后周崛起
三、宋初中央集权的强化
1、背景:五代十国,陈桥兵变
2、措施:收军权,收政权,收财权
积极影响,消极影响
宋代吸取唐末藩镇割据的教训,加强中央集权.
军事方面:精锐部队禁军大部分驻防京城,统领权一分为三,都直接对皇帝负责.统兵权和调兵权分开,统领军队的将领不得调动军队,枢密院在皇帝授权下才能调兵.将领没有了发动军事政变的机会.军队要定期更换驻地,而本驻地的将领却不随军队调动.这样将领没有机会带出一支自己的军队,就没有割据一方的条件了.
行政方面:用参知政事分割宰相的行政权,用枢密使分割宰相的军权,用三司使分割宰相的财权,都对皇帝负责,使宰相不能大权独揽.地方上除了地方长官外另设通判,监督地方长官,公文须两人共同签署才生效,使其互相牵制.
财政方面:地方赋税只留下一小部分作地方开支,其它由转运使收归中央.地方没有了割据的物质基础.
以上措施致使宋代没有发生地方割据.但军队换防频繁,换将频繁,指挥不灵,无法有效训练,致使战斗力低下;行政官员激增,财政开支庞大;赋税又大部分收归中央,地方财政困难.如此也使国家运转不畅,积贫积弱.
中国古代历史充满着中央集权和地方分权的惊心动魄的斗争,而正是这一斗争锻炼着中国古代政治家的政治智慧,推动着国家统一的不断巩固